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本就充滿變數的美國與塔利班和談終於以塔利班的單方面退出而破裂。塔利班15日宣佈終止與美國的和談,理由是美國代表交給塔利班一項列有多個條件的清單是塔利班無法接受的,美方的要求與此前達成協議的要點背道而馳。塔利班還指責美國和阿富汗政府利用塔利班在卡塔爾設立辦公室的決定,在關鍵問題上採取拖延手段,以實現其“不可告人”的目的。塔利班放棄和談,無疑將使美國在阿富汗付出更高代價。
美竭力確保在阿特種部隊駐紮權
美國國防部長帕內塔14日突然抵阿訪問,被外界認爲是美國爲防止阿富汗安全局勢進一步惡化的重要舉措。阿富汗總統卡爾扎伊15日在會晤帕內塔後發表聲明說,阿方希望在2013年接管國家安全事務,並希望美軍從阿富汗的村莊撤至幾個主要軍事基地,這使得外界不得不猜測帕內塔訪阿的真正用意。他與卡爾扎伊的此次會談,涉及在美軍主要部隊撤出後繼續在阿境內駐紮特種部隊事宜,這似乎纔是美國的真正用意。
分析人士指出,美國是否提前撤軍,或是留下多少部隊,取決於美國國內的政治需要和阿富汗的安全局勢,但最終是爲了配合美國在該地區的戰略需要,這與美國新軍事戰略相適應,而非來自卡爾扎伊政府的壓力。今年初,美國就公佈了新的軍事戰略,擬通過裁減常規作戰部隊來減少相應的軍費開支,但卻大幅提升部隊特種作戰能力,這已成爲美軍未來發展的一個重點。美國只要在阿富汗仍保有特種部隊駐紮權,就具備對該地區任何目標的威懾打擊能力。將燙手的常規防務甩給阿富汗,實際上無損於美國在該地區的利益。
美重申支持阿富汗主導的和解進程
美國白宮發言人卡尼15日表示,美國仍然支持阿富汗政治和解進程,不會因塔利班武裝宣佈中斷和談而改變。他說,美國支持阿方主導的和解進程,沒有政治和解,阿富汗衝突很難找到解決辦法。
談到卡爾扎伊提出的在2013年底前完成防務移交,卡尼表示,美國堅持既定的阿富汗戰略,北約駐阿部隊將在2013年轉爲支持角色,在2014年底前完成阿全國防務移交併從阿撤軍。
另據美國媒體報道,涉嫌槍殺16名阿富汗平民的美國士兵已於16日被轉移出科威特,目的地很可能是美國堪薩斯州的一處軍事基地。有美國政府官員透露,調查顯示,這名38歲的士兵因酗酒、壓力和婚姻問題而“失控”。他於2001年入伍,曾3次在伊拉克執行作戰任務,是兩個孩子的父親。
阿富汗民衆對美軍的忍耐已近極限
在阿富汗,因駐阿美軍的不當行徑而引發的混亂局面,呈逐步升級態勢,對此,美國難辭其咎。
據美聯社報道,卡爾扎伊16日會見槍殺事件受害者家屬時,譴責美國未能充分配合調查美軍士兵槍殺16名阿富汗平民事件。卡爾扎伊說,他希望與美國保持良好的關係,但這種願望已經變得越來越難以實現。據報道,受害者家屬仍質疑是否只有一名美軍參與此次造成大量人員死亡的事件。
儘管美國總統奧巴馬對一系列事件連連道歉,卡爾扎伊也一再發表措辭嚴厲的聲明指責美軍罪行,阿民衆對駐阿美軍種種劣行的忍耐卻已近極限,塔利班反美力量也在乘機制造混亂,阿國內反美聲勢不斷高漲。近來發生的多起衝突、自殺式炸彈襲擊以及刺殺事件已造成40多人死亡、數百人受傷,死者中包括兩名美國軍事顧問和4名美國士兵。就連阿富汗政府派出的調查團也兩次遭受反美勢力的襲擊。
(本報新德里、華盛頓3月16日電)
點評
葉海林(中國社會科學院亞洲太平洋研究所南亞問題研究人員):美國國防部稱,出於“法律方面考慮”將槍殺阿富汗平民的美軍士兵轉移至阿富汗境外,這一做法引起阿富汗人民的強烈反對。蓄意傷人的士兵尚未接受審判,美國就試圖轉移大衆視線、淡化事件影響,再次顯示美國政府自我標榜的人權觀念的兩面性。而且,此事進一步暴露了美國與駐在國所簽署的駐軍協議對於駐在國而言的不平等性。
美國駐軍協議確保駐海外美軍擁有治外法權,不受駐在國法律約束,不受駐在國司法機構管轄。令美國感到心虛的是其駐軍的佔領軍性質。美軍以幫助駐在國穩定局勢爲由,獲得了所在國的許可進行軍事活動,駐軍協議又賦予了美軍高人一等的地位,同時也讓擁有法律豁免權的美軍士兵可以肆無忌憚,爲所欲爲。
此外,一旦面臨外交利益排序,美國的經濟和地緣政治利益永遠排在他國人權利益之前。自詡爲“天命國家”的美國,從不以將美國的人權利益置於他國之上爲恥辱。
(來源:人民日報)
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