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樊曦齊中熙於文靜
南嶺村社區居民委員會、南嶺村社區工作站、計生協會會員之家、南嶺村社區人口與計劃生育辦公室、南嶺村社區生育文化中心、南嶺村社區計劃生育協會、南嶺村社會出租屋綜管站……
一個社區,43塊牌子,光計劃生育機構的牌子,就有4塊。
7日,在人民大會堂西大廳審議政府工作報告發言現場,全國人大代表、深圳市龍崗區南嶺村社區黨委書記、居委會主任張育彪拿着一張“南嶺村社區牌匾統計單”,對基層社區建設中存在的問題直言不諱:
不要讓社會建設在社區走了樣。
“加強社會建設不能只滿足於掛牌子、鋪攤子,要講實效。”面對代表們關注的目光,他揚了揚手中的“牌匾統計單”:“論級別,我們南嶺村就是個社區居委會,但一共掛了43塊牌子,我們相鄰的社區少的也有30幾塊,多的都是40幾塊。”
“40幾塊牌子,其中很多是虛牌,上級要求掛,不能不掛。”
“社會建設是要做事的,掛那麼多虛牌,有的一年不做一件事,除了讓上級部門寫報告,寫總結體面一點,對基層沒有意義。”
社會建設的基層機構不能官僚化。
“作爲基層服務機構,應該是以服務爲主,面向羣衆,和羣衆打成一片。不能照搬上一級機構的做法,把社區服務機構變成級別最低的衙門。”張育彪說。
他說,在南嶺村,500多平方米的社區服務中心大廳有書吧,有居民等候時聊天的坐椅,80%的面積用於服務,只有15%用於辦公。
張育彪話鋒一轉,談到了服務機構官僚化。他語帶憂慮,因爲“儘量避免服務機構官僚化的地方,不是太多”,比如:“有些社區圖書館,白天開門,晚上鎖門,這有什麼用,外來務工人員根本用不上,這就是服務的官僚化。”
社會建設要“讓聽得見炮聲的人拿出主意”。
華爲公司總裁任正非曾說,讓聽得見炮聲的人拿主意。聽得見炮聲的人就是衝鋒在第一線的人。
借用這句話,張育彪說,在社會建設方面,我們就是這些“聽得見炮聲的人”,可是就是權力太小,經常乾着急,沒辦法。
爲了讓在座的人大代表聽得更明白,他談到了政府爲社區招聘的負責租屋、計生工作的66個綜管員。他說,有些綜管員效率不高、工作紀律性不強,可是“我們是隻有使用權,沒有‘炒魷魚’的權”,難以激勵,提高工作效率。
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