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天津網訊 每日新報記者任悅李海燕養老問題是剛剛結束的全國兩會重要議題之一。“養老金”是保障老年人生活的經濟基礎,對於保障老年人生活,提高生活水平,天津一直極爲關注。天津提出:要提高社會養老保障水平,繼續實施企業退休人員基本養老金水平調整制度,“十二五”期間每年遞增10%。
兩會聲音改進養老保障體系
據統計,我國超過60歲的老年人已近2億,並在以每年3%的速度增長。2030年,我國將迎來人口老齡化高峯。人口老齡化對養老保險和醫療保險基金支出影響巨大。
中國老齡化的特點是未富先老,一般國家在人均GDP達到1萬美元以後才進入老齡化社會,而中國在人均GDP3000美元時就進入老齡化社會了。養老金是老人的“生活支柱”,所以,兩會期間有代表提出:首先應該實現中央統籌,按照各地居民消費支出的一定比例支付基礎養老金。其次是做好個人賬戶,可以包括個人繳費、企業的員工福利,甚至商家消費的積分都可以轉化爲養老金,交給安全的受委託人,並建立良好的投資機制。
天津做法養老保障體系全覆蓋
天津市老齡事業“十二五”發展規劃中已經明確提出:要完善養老保障體系。進一步健全以社會養老保險、老年社會救助和老年社會福利爲基礎,以慈善事業和商業保險爲補充的城鄉一體化、全覆蓋的養老保障體系。提高社會養老保障水平。完善城鎮基本養老保險制度,擴大養老保險的覆蓋範圍。不斷提高各項社會保障水平,逐步縮小城鄉之間、不同羣體之間的待遇差距。根據天津經濟發展狀況和社保承受能力,繼續實施企業退休人員基本養老金水平調整制度,“十二五”期間每年遞增10%。完善機關、事業單位退休人員退休費調整機制。完善城鄉居民養老保險制度和被徵地農民基本保障制度。繼續推進企業年金制度,逐步形成基本養老保險、企業年金、個人儲蓄性養老保險相結合的多層次養老保險體系。
完善基本醫療保障制度。提高基本醫療保障水平。繼續擴大基本醫療保險報銷範圍,改善基本醫療保障管理服務質量。進一步完善城鄉居民基本醫療保險制度,實現城鄉一體化。適當提高老年人門診報銷額度(上限增加500元),調整老年人門診報銷比例(上浮10%)。進一步完善全市統籌、城鄉一體、統一經辦管理、與基本醫療保險制度相銜接的城鄉醫療救助制度。實施即時救助,一站式服務,方便困難老年人就醫。逐步加大救助力度,尤其是對患重大疾病的救助對象適當提高救助標準。
完善城鄉老年救助制度。進一步完善城鄉低保救助制度。建立全市老年人救助基金,對高齡特困老年人給予每人每年1000元的制度性救助。
完善城鄉無收入老年人生活補助制度。建立合理的調整機制,根據企業退休人員基本養老金調整水平相應進行調整,使60歲以上每人每月120元、70歲以上每人每月140元、80歲以上每人每月160元。建立高齡老人津貼制度,使老年社會福利由補缺型向適度普惠型轉變,80週歲以上老年人享受每人每月100元生活補貼。提高百歲老人營養補助費標準,達到每人每月400元。制定高齡老人和重度殘疾老年人居家養老服務補貼實施辦法。適當擴展免費乘坐公交車輛優待範圍,將優待人羣擴至天津常住老年人和天津60週歲以上戶籍人口,研究制定乘坐軌道交通工具對老年人實行優惠政策。
完善政府養老服務補貼制度。建立低收入生活不能自理老年人和殘疾老年人入住養老機構的補貼政策,完善老年人居家養老扶持政策,建立家庭成員照顧年老父母的獎勵扶持制度。
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