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本報訊記者朱勤報道記者3月16日從瀋陽市行政審批辦獲悉,瀋陽市行政審批制度改革穩步推進,去年全市行政審批系統共受理各類審批事項104萬件,辦結103萬件,辦結率高達99%,即辦率達88%,審批效率居全國領先水平。去年開展了第八輪行政審批項目清理,共承接項目10項、取消12項、下放4項,全市最終保留行政審批服務事項334項,保持副省級城市項目數最少的領先優勢。重新覈定了各區縣的審批事項設置,各區縣實現了項目名稱、設定依據、所需要件、工作流程、辦理時限、收費標準“六統一”。
改革管理體制,推進“批管分離”。瀋陽市出臺了《關於深化“批管分離”工作的實施意見》,將各部門的審批職能和監管職能適當剝離,全市35個審批部門按照“職能集中、事項集中、人員集中”的原則進廳開展工作;在於洪區、蒲河新城、甦家屯區分別成立了“行政審批服務局”,初步實現了以批促管、以管協批的良好局面。同時,瀋陽市全力抓好政府信息公開工作。 2011年行政審批辦組織各地區各部門公開和更新政府信息近8萬條,累計公開政務信息及便民信息87萬條,政府信息公開率和更新率實現了100%。建立了依申請公開受理聯動機制,全市共受理依申請公開政府信息123件。
今年瀋陽市將全面深化行政審批制度改革力度,打造便企利民的審批環境,按照統籌管理、分級辦理原則,構建三級政務服務體系。市行政審批中心以面向企業法人服務爲主,辦理市級政府部門的各類政務服務事項;區縣中心除辦理企業法人事項外,兼辦理適於集中的自然人事項;街道(鄉鎮)便民服務中心以辦理便民服務事項和提供代辦協辦服務爲主。
瀋陽市今年將繼續清理行政審批項目。在投資領域着力減少前置審批項目,凡可以採用事後監管和間接管理的前置審批項目一律予以取消,切實減輕企業負擔;在社會事業領域集中精簡審批環節,對辦理程序較爲繁瑣的審批事項進行重新梳理,努力提高審批效率;在非行政許可審批領域加大管理力度,對沒有法律法規依據而設立的限制性規定一律予以取締,確保權力規範運行;積極推進行政審批網絡平臺建設,初步形成以電子化審批流程爲主的審批協作模式。加快外網服務平臺建設,完善網上預審功能,實現申請人網上填寫表單、上傳相關要件、完成申報的過程。開通12580審批服務熱線,暢通行政相對人的訴求渠道。
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