在實際生活中，很多職工由於頻繁“跳槽”，成爲無法確認勞動關係的職業病勞動者。還有一些人，下崗多年，原單位已經不存在。另據瞭解，農民工中相當一部分人從事有毒作業。他們流動性大，勞動關係不固定，有許多在個體中小企業工作，沒有簽訂勞動合同，或當病情得到診斷時，原來的用人單位早已解散或倒閉。這在客觀上造成這一人羣職業病診斷難、鑑定難、獲賠更難。

　　市第九醫院內七科主任杜豔秋說，用人單位已經不存在或者無法確認勞動關係的職業病病人，可以向民政部門申請醫療救助和生活救助。“雖然在法律上賦予了職業病勞動者獲得救治及救助的權利，但如何操作沒有明確，需要地方政府制定切實措施並予以完善。”

　　“要解決農民工職業病預防難、診斷難、賠償難、維權難，必須從立法宗旨入手，解決勞動者的權利主體地位，明確用人單位義務主體地位，強化行政監管部門的責任主體地位。理清三者的權利義務關係與定位，是化解農民工職業病維權難的關鍵。”杜豔秋說。

　　維護勞動者的職業健康權益，除了督促用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同，建立正式的勞動務工關係，加強職業衛生服務等措施之外，關鍵在於改善勞動者的工作條件，爲勞動者創造健康、安全、舒適的工作環境。