國家稅務總局局長肖捷昨天在廣州舉行的首屆嶺南論壇上說，應繼續推進增值稅改革，加快經濟結構調整。

　　肖捷認爲，增值稅已經在全世界170多個國家實施，一項稅收制度能夠在世界得到普及，表明它具有獨特的制度優勢。增值稅的核心特徵是它的抵扣機制，能夠有效地避免重複徵稅。由於當時條件的制約，1994年我國建立的增值稅制度，在改革的深度和廣度上還沒有完全到位。

　　當前中國經濟正處於轉型發展的關鍵時期，應不失時機地將增值稅制度引入到服務業領域，消除目前重複徵稅的弊端。

　　肖捷說，國家稅務總局曾經做過測算，營業稅改增值稅以後，可以帶動GDP增長0.5個百分點，拉動出口增長0.7個百分點，同時還可以帶來新增就業崗位約70萬個。不過若改革全面推開，全國稅收淨減收將超過1000億元。

　　在財稅體制上，國家目前對增值稅是實行中央與地方的分稅制。原屬於營業稅的這部分收入，轉成增值稅後，仍歸屬於地方，保障地方政府的財政能力。

　　今年1月，上海進行了增值稅擴圍試點；雖然試點時間不長，但已經感覺到了變化，降低了大部分人的納稅負擔。如試點的小規模納稅人，大多由原來5%的稅率降爲3%，稅負的下降幅度約40%。

　　肖捷表示，將繼續擴大試點地區和行業範圍。希望廣東能開展相關試點，如果珠三角加入，將會爲試點增添新的示範效應。