董順榮接受本報記者專訪

　　天津北方網訊：CPI、GDP、PMI……近年來，隨着老百姓對統計調查數據關注度的不斷提高，這些原本讓人感覺有些陌生的統計學指標逐漸成爲人們熱議的話題。CPI數據對市民生活有何影響？1500個記賬戶是如何爲津城記賬的？2011年天津人的收入有何新變化？帶着這些問題，本報記者採訪了市人大財經委副主任委員、國家統計局天津調查總隊總隊長董順榮。

　　CPI到底是什麼

　　CPI與公衆感受不一致的兩大原因

　　“CPI全名叫居民消費價格指數，其基礎數據的來源就是全市幾十名採價員按照定點、定時、定人的原則直接對採價網點的商品或服務進行的價格採集。”董順榮告訴記者，目前統計調查部門定期編制和發佈的CPI，基本反映了全社會居民家庭購買的消費商品和服務項目價格總水平的變動情況。“CPI的變化反映到存款收益上，最直接的就是，當銀行利率高於CPI時，存錢到銀行就會增值；當銀行利率低於CPI時，存錢到銀行就會貶值，因爲在銀行存入的錢一年後獲得的利息不能抵消物價上漲的部分。”

　　“有老百姓對CPI的數據有質疑，說CPI和人們的實際感受有出入。”董順榮說，之所以感受不同大概有兩方面原因，一是人們不瞭解CPI的具體“出爐”過程，還有是因爲各自的收入水平不同。

　　“前幾天很多人都在議論‘10元錢買兩根蔥’的話題，這說明大家對物價上漲的感受往往是針對某一個價格波動較大的品種，而且時點性特別強。”董順榮解釋，其實，CPI是個平均的綜合指標，它反映的是衆多消費品和服務項目的價格變化，而一般來說，普通居民關注的是“吃穿用住行”等與日常生活緊密相關的商品和服務項目。而CPI調查的範圍更加廣泛，涵蓋的商品及服務更加全面，其中既包含上漲的品種，也包括下跌品種，因此不能單純用上漲的商品價格與公佈的居民消費價格總水平相比。

　　“再有，商品漲價的時間對CPI的影響也很大。月初漲價和中旬、下旬漲價，對CPI的影響是不一樣的。通常月末漲價對當月的CPI影響不大，居民有時只看到月末漲價了，卻沒有看到當月大多數時間價格沒有變化，因此出現CPI數據和居民的感受有偏差。另外，居民對價格變化的比較是即時的，而CPI是一個滯後的統計指標，是‘事後反映’，它對經濟和市場價格的反映客觀上存在滯後期。如3月中旬發佈的是2月份的CPI數據，但公衆感受更多的可能是3月中旬前後幾天的市場價格。”董順榮說。

　　統計如何與價補聯動

　　關注低收入居民補助隨指數上漲

　　“不同消費項目，對不同人羣的影響有所不同，我們在統計過程中，特別關注低收入居民的生活情況。”董順榮介紹，2011年一季度開始，調查總隊正式編制天津市城鎮低收入居民基本生活費用價格指數。用於編制城鎮低收入居民基本生活費用價格指數所調查的商品及服務包括衣食住行、醫療、文教、服務等，基本涵蓋了低收入羣體日常消費的全部內容，均具有較強的代表性。城鎮低收入居民基本生活費用價格指數有別於公衆現已熟知的CPI。相對CPI所反映的社會平均消費水平而言，低收入居民基本生活費用價格指數主要針對社會低收入羣體維持基本生活的消費內容進行調查統計。例如，CPI調查包含旅遊價格，但低收入居民出遊次數少，旅遊價格的波動對其生活影響很小，所以低收入居民基本生活費用價格指數就沒有納入旅遊這一項。

　　本市的“價補聯動機制”就是以“城鎮低收入居民基本生活費用價格指數”爲依據，月度價格指數同比累計漲幅達到或超過2%，啓動聯動機制。在漲幅2%至14%區間內設立6個補貼檔次，最低檔每人每月領取補助30元，之後每上一個檔次每人每月增加15元。

　　記賬戶如何反映民生

　　水電價上調前先分析對不同收入人羣影響

　　“天津調查總隊發佈的城市居民人均可支配收入等一系列調查數據都是通過散落在津城的1500個記賬戶的辛勤工作產生的。”董順榮表示，本市城市住戶調查統計調查樣本量爲1500戶，全市每年涉及100個社區居委會。調查採取調查戶按日記錄家庭成員收入和消費情況，調查員定期入戶訪問蒐集方式。天津調查總隊將各區所有社區居委會按照自然順序排隊，採用隨機等距方法抽選調查社區居委會。在抽中社區居委會先繪製所有住戶的住宅分佈圖，然後按照隨機等距的原則抽選被調查戶。爲了增強代表性和減輕調查戶長期記賬的負擔，必須經常實行樣本的輪換工作，每個被抽中的調查戶要記賬兩年，在1500個調查樣本中每年都要輪換掉750戶。按照這種方式嚴格抽選出的1500個記賬戶能夠保證金融、教育、房地產、製造業等19個行業從業人員的全覆蓋。

　　這1500個記賬戶的小賬本里也反映出了不少重要的民生問題，例如：水價、電價上調之前，相關單位會根據城市住戶調查的數據分析出不同收入人羣的消費量有多大，以及價格的上漲對居民日常生活的影響程度。董順榮表示：“多年來，已有幾萬戶天津市民家庭通過他們辛勤、認真地記錄提供了大量翔實可靠的統計數據。國家統計局天津調查總隊的工作與老百姓的生活息息相關，希望在今後的日子裏全市人民能夠一如既往地理解、支持和配合我們的統計調查工作。”

　　居民家庭可支配收入

　　六成居民家庭人均收入在平均線以下

　　董順榮透露，2011年天津市居民家庭可支配收入爲26921元，這其中包括了工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入。其中工資性收入是指就業人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬，包括所從事主要職業的工資以及從事第二職業、其他兼職和零星勞動得到的其他勞動收入。2011年家庭人均工資性收入18794元，月均1566元，從業人員工薪性收入是城市居民收入增長主要支撐點。調查顯示，本市有六成左右的居民家庭人均收入水平處於26921元的平均線以下，而四成左右的居民處於該平均線以上。

　　近幾年，天津從業人員勞動報酬主要呈現增長點向技術密集型和資本密集型行業轉移；國有經濟單位從業人員收入發揮領跑作用；一線人員收入仍然較低；收入水平與文化程度高低成正比等特點。記者張晨景焯攝影記者杜建雄