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陳建華昨主持召開市政府常務會議
本報訊(記者倪明通訊員黃少江)昨日下午到晚上,廣州市市長陳建華主持召開市政府常務會議,審議並原則通過了《廣州市人居環境整治管理規定(試行)》、《廣州市城鄉規劃技術規定(草案)》、《關於落實<廣州市第十四屆人民代表大會第一次會議關於章登明等21名代表聯名提出的<打造珠江黃金岸線的議案>的決議>的實施方案》、《關於調整2012年度我市企業退休人員基本養老金的請示》、《廣州市重點項目報批綠色通道若干規定》,以及《關於商請廣州市人民政府作爲中國廣州國際海事貿易展覽會暨論壇主辦單位的意見》。陳建華強調,要加強人居環境綜合整治的監督,確保相關管理規定落到實處。在城鄉規劃技術規定中,要鼓勵地下空間開發利用,實現節約集約用地,提高土地使用效益。要按規定管理髮放養老金,同時要認真研究廣州未來人口發展和社會保障問題,提出政策建議,以實現城市可持續發展。
(下轉A11版)
(上接A1版)
人居環境整治重在建立長效管理機制
爲加快廣州“十年大變”工程建設和迎接第十六屆亞運會的召開,廣州市在2008年底啓動了全市人居環境綜合整治工程,內容涉及建築立面整飾、社區雨污分流、園林綠化美化、道路升級改造、夜景光亮工程、社區綜合整治等人居環境的方方面面,全部工程於2010年年底完工,項目達900多個,其中僅建築立面整飾工程一項,就涉及翻新3萬多棟房屋。通過這次整治,全市人居環境得到了大幅改善,城市面貌煥然一新。爲解決人居環境建設既重建又重管的長效機制問題,市有關部門編制《廣州市人居環境綜合整治管理規定(試行)》,明確人居環境整治內容包括9大方面:城鄉道路升級改造、建(構)築物外立面整飾及翻新、歷史文化與城鄉特色風貌景觀建設及改造、居住社區整治及相關配套設施建設、城鄉照明建設、架空線下地及規整、城市園林綠化建設及改造、城市傢俱設置及翻新和其他需要進行人居環境整治的內容等。其次,明確了人居環境整治管理職責分工及工作要求。人居環境整治工程由市建設行政主管部門統籌協調,區(縣級市)建設行政主管部門組織實施。財政、規劃、城管、林業園林、國土房管、環保、水務、交通、公安、文化、供電、通信等相關單位在各自職責範圍內,負責人居環境整治項目的有關建設、管理和維護工作。按照“簡政強區”的工作要求,明確市、區二級分工:市一級編制全市的人居環境整治工作規劃、整治計劃、人居環境整治項目的專業建設標準和建設指引。區一級負責提出年度人居環境整治計劃,並按批准的計劃組織實施。規定了人居環境整治的基本要求和做好人居環境整治項目的維護管理工作的標準要求。同時,規定了人居環境整治維修、改造類項目的建設程序要求,並建立了人居環境整治工作考覈機制。
在認真聽取了相關部門的彙報和討論後,陳建華強調,要對《廣州市人居環境綜合整治管理規定(試行)》作進一步修改細化,同時要增加監督條款,保障該規定得到落實。
住宅停車位配建標準寧高勿低
爲加強城鄉規劃管理,實現城鄉規劃編制和規劃管理的標準化、規範化和法制化,保障城鄉規劃實施,根據相關法律法規,市有關部門制定了《廣州市城鄉規劃技術規定(草案)》,明確規定廣州的規劃區包括了城市、鎮、村莊的範圍,編制城鄉規劃應劃定紫線、紅線、綠線、藍線、黃線和黑線等“六線”,並提出相關規劃控制要求。對城鄉規劃勘察測繪、城市規劃區和鎮規劃區的建設用地、建築工程、市政工程、村莊規劃區作出技術規定,對居住用地、商業用地、工業用地的容積率、建築密度和綠地率提出控制指標,對居住建築和民用非居住建築的建築間距、建築工程最小退界距離,建築工程臨規劃道路、藍線、綠線退讓等,也一一作出了規定。規定還提出,每100平方米的住宅建築面積應當配建1.2~1.8個停車位,比原來的配建標準大幅提高。
在認真聽取部門彙報後,陳建華強調,地下空間開發利用符合城市發展的方向,要通過單獨確定地下空間容積率等多種方式,鼓勵業主利用好地下空間,實現節約集約用地,提高土地使用的效益。住宅停車位配建標準應該就高不就低,要鼓勵把車停在住宅停車位,而不是佔用道路資源。珠江兩岸一線等城市重要景觀控制區的建設工程,最大連續面寬度要有特殊限定,千萬不要形成“一堵牆”,影響空氣流動,產生“熱島效應”。關於城市規劃的座標系統,應當通過增加測量點位來減小誤差,提高精度,並儘快與國家的測量體系並軌。
全力打造珠江黃金岸線
廣州市第十四屆人民代表大會第一次會議審議了章登明等21名代表聯名提出的《關於打造珠江黃金岸線,進一步推動廣州產業轉型和國際大都市建設上新臺階的議案》,並作出了決議,要求市政府根據總體規劃,研究制訂建設方案,提交市人大常委會審議。根據市政府的要求,市有關部門編制了實施方案,將白鵝潭至南海神廟的珠江前航道沿江地區作爲研究範圍(水道長約58公里,岸線長約122公里,沿岸縱深100~500米範圍),並以廣州大橋爲界,分爲東部重點打造區、西部提升完善區,規劃打造“一江兩軸串八城”的黃金岸線格局。實施重點地區爲東部重點打造區,面積41.8平方公里。實施方案制訂了“一、三、五、十”年4個階段的分期工作目標,列出“珠江黃金岸線”主要任務分工、具體實施項目內容、實施時間、資金來源等。
昨天下午的市政府常務會議審議並通過了《關於落實<廣州市第十四屆人民代表大會第一次會議關於章登明等21名代表聯名提出的<打造珠江黃金岸線的議案>的決議>的實施方案》,並要求完善後儘快提交市人大審議。
退休人員人均養老金擬提高到2614元/月
根據國家和省有關部門的文件精神,市有關部門向市政府報送了《關於調整2012年度我市企業退休人員基本養老金的請示》。文中建議調整廣州市企業退休人員基本養老金,提高社會保障待遇水平。調整後,我市企業退休人員人均養老金將達到2614元/月,比上年增加201元/月,增長率8.33%。同時,對企業退休軍轉幹部、企業離休人員待遇調整和工傷保險傷殘津貼調整等問題,也做了相關規定。
陳建華指出,廣州市目前有近800萬的勞動力,如果進入老齡社會,人口紅利期結束,社會保障將成爲社會關切的問題。社會保障部門要未雨綢繆,請專業機構對廣州未來人口發展及社會保障等問題進行研究,提出有針對性的政策建議,以實現城市的可持續發展。同時,養老金要按照規定管理髮放,不能出任何問題。
加快重點項目審批速度
爲順利推進重點項目建設,加快辦理各項審批手續,提高行政效率,昨天的市政府常務會議還審議並原則通過了市有關部門修訂的《廣州市重點項目報批綠色通道若干規定》。會議要求遵循依法、精簡、高效的原則,通過歸併重點項目部分報建審批事項,適當壓縮審批時限,使各個審批環節職責明確、運轉協調、便捷高效。
昨天的市政府常務會議還審議並原則通過了《關於商請廣州市人民政府作爲中國廣州國際海事貿易展覽會暨論壇主辦單位的意見》,原則同意廣州市政府作爲中國廣州國際海事貿易展覽會暨論壇的主辦單位。
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