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廣州市將開展有史以來最大規模的歷史建築“家底”普查,並建立歷史建築保護名錄。此外,爲了將名錄外有價值的歷史建築及時納入保護,廣州還將建立定期常規性保護名錄增補機制。
以上只是今年廣州歷史文化名城保護工作的多個大動作之一。記者28日從市規劃局獲悉,1月公示的《廣州市歷史文化名城保護規劃》已進入最後的報批階段,接下來,《廣州歷史文化名城保護條例》以及《廣州市歷史建築和歷史風貌區保護辦法》也將陸續推進修訂或制定,多項規劃及立法成果將爲廣州的歷史文化名城保護工作提供強力保障。
名城保護規劃即將報審
3月27日至28日,唐凱、何鏡堂、麥英豪、王景慧、阮儀三等十多位國內歷史文化名城保護以及舊城更新領域的頂級專家集聚廣州,對《廣州市歷史文化名城保護規劃》和《廣州市舊城保護與更新規劃綱要》進行研究論證。
其中,已於1月份公示的《廣州市歷史文化名城保護規劃》得到了專家組的肯定。專家組希望規劃進一步充實有關騎樓街保護、近現代嶺南建築保護、珠江一河兩岸保護、城市古代中軸線(北京路千年古道)保護、城中村歷史文化遺存保護等內容,加強對歷史城區環境協調區的全面控制,加強歷史建築保護的內容,並提議通過完善歷史文化名城保護法規體系、建立健全歷史文化名城保護管理體制、保護資金投入機制等保障規劃的實施。
據悉,《廣州市歷史文化名城保護規劃》第一次系統、明確地劃定了廣州20.39平方公里的歷史城區範圍,在歷史城區內劃定22片歷史文化街區,並對歷史城區內的建築高度進行了嚴格控制。《廣州市舊城保護與更新規劃綱要》則是對《廣州市歷史文化名城保護規劃》的細化,按照市委市政府“在保護的前提下更新”的要求,對舊城範圍內的保護與更新詳細規劃編制和建設控制提供了具體指導。
經過此輪專家論證後,《廣州市歷史文化名城保護規劃》和《廣州市舊城保護與更新規劃綱要》即將報送審批,具體實施在即。
將首次獲得法律“護身符”
記者28日從市規劃局獲悉,除了上述規劃成果外,廣州市還將加強相關立法,爲歷史文化名城保護提供法律保障。
自1999年施行至今的《廣州歷史文化名城保護條例》是廣州目前唯一的名城保護法規,該條例的修訂已經列入廣州市2012年度地方性法規制訂計劃的預備項目。目前規劃局正開展起草工作。
此外,“身世”認定和保護爭議向來頗多的歷史建築也將首次獲得法律“護身符”。列入廣州市2012年度政府規章正式項目的《廣州市歷史建築和歷史風貌區保護辦法》(暫定名)將填補廣州在保護歷史建築方面的立法空白,很快該辦法的徵求意見稿就將進入徵求公衆意見階段。
廣州市規劃局還將開展全市範圍的歷史建築“家底”普查,建立歷史建築保護名錄,經名城委審議後公佈。待名錄公佈後,將對歷史建築分期分批編制保護規劃,經審批後納入到法定控制性詳細規劃中,作爲城市建設管理依據,避免誤傷誤拆。而當一些未列入名錄但又有價值的文物面臨被拆時,誰來制止?市規劃局副局長葉浩軍接受記者採訪時表示,廣州將建立定期常規性保護名錄增補機制。同時,文廣新局也將開展文物線索的新普查。(呂楠芳)
(來源:羊城晚報)
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