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人民網青島3月31日電(記者楊紅)今天從青島市政府召開的新聞發佈會上獲悉,青島市進一步調整公共財政支出結構,加大民生項目投入力度,2012年新增民生項目6件,每年財政總投入約需14億元,其中市財政投入約需10億元。
據介紹,近年來,青島市委、市政府堅持以人爲本、民生爲重,不斷加大公共財政投入,大力實施民生工程和發展社會事業,取得了良好的惠民效果。今年,青島市十一次黨代會更是提出了“讓城鄉居民學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居,真正讓人民羣衆成爲宜居幸福城市的建設者和共享者”,青島市政府工作報告中提出了“着力解決羣衆最盼、最急、最憂的問題,努力提高羣衆的幸福感”。此次新增的6件民生項目惠及羣體廣泛,特別關注一老一少(老年人和幼兒、中小學生)等羣體,關注特殊人羣(殘疾人)的民生問題,同時具有創新性,如建立大病醫療救助制度和老年護理保險制度均屬創新性制度設計,走在全國前列。
提高城鄉居民社會基本養老保險基礎養老金標準。青島市城鄉居民養老保險基礎養老金標準由目前每人每月55元提高至110元。項目的實施直接惠及目前全市93.4萬領取養老保險待遇的老年居民。2012年7月1日起實施。全年財政約需新增投入6.16億元。
建立重大疾病和罕見病醫療救助制度。在已有醫療待遇基礎上,對醫療保險統籌範圍外的自費項目費用、醫療保險統籌範圍內的大額自負費用和超過最高支付限額的自負費用、特殊困難家庭參保患者的大額自負費用,實施“特藥救助”、“特材救助”、“特病救助”、“大額救助”、“低保救助”、“超限救助”等6個救助項目。項目的實施直接惠及約3萬名重大疾病及罕見病參保患者,有助於減輕重大疾病和罕見病患者負擔,緩解因病致貧、因貧棄醫的問題。2012年7月1日起實施。全年財政約需投入3億元。
免除全市義務教育段學校學生教科書和作業本費用。在免除農村義務教育學生課本費基礎上,進一步免除城市義務教育段學生課本費。免除全市城鄉義務教育段學生作業本費。項目的實施直接惠及73萬義務教育段學校學生,進一步減輕學生家庭的經濟負擔。從2012年秋季學期開始實施。全年財政約需投入0.82億元。
實施殘疾人康復救助服務和困難重度殘疾人託養服務工程。實施殘疾人康復救助服務工程,提高康復救助標準。本市戶籍困難家庭(低保、低保邊緣)聽障、智障殘疾兒童康復救助標準由每人每月500元提高至1500元,腦癱、自閉症救助標準由每人每月700元提高至3000元,肢體矯治救助標準由每例7000元提高至20000元,其他家庭殘疾兒童康復救助標準減半執行。低保、低保邊緣家庭聾兒人工耳蝸植入救助由15萬元、12萬元均提高至20萬元,其他家庭聾兒人工耳蝸植入救助由8萬元提高至12萬元。同時,將全市8000名困難精神病人免費服藥標準由每人每年600提高至1000元。2012年1月1日實施。實施困難重度殘疾人託養服務工程:擴大託養政策補貼範圍,將低保邊緣重度殘疾人納入托養服務補貼範圍;提高託養補貼標準,機構安養補貼七區由1000元提高至1300元、五市由800元提高至1100元,社區託管補貼七區由600元提高至700元、五市由400元提高至500元,居家照料補貼七區由300元提高至420元、五市由180元提高至250元,爭取2年內使1.1萬名殘疾人得到託養服務。項目的實施直接惠及約3萬名殘疾人,有助於改善殘疾人的生活狀況,使殘疾人能夠享受到更好的康復救助及訓練、生活照料、文體活動等綜合性服務。全年財政約需投入0.5億元。
建立實施老年護理保險制度。以城鎮基本醫療保險爲平臺,以“醫養結合”的老年護理機構爲載體,將包括殘疾、失能、半失能等需長期護理的參保老年人醫療費、護理費納入護理保險基金支付範圍,減輕參保老年居民的經濟負擔和家庭負擔。項目的實施直接惠及約8萬名生活不能自理或接受臨終關懷的老年人,有助於提高老年弱勢羣體的醫療保障水平。2012年7月1日起實施。每年需籌集資金3億元。
實施兒童口腔疾病預防。每年爲全市小學生進行1次免費口腔檢查,建立口腔健康檔案,每班進行1次保護牙齒專題講座,惠及47萬小學生。爲全市二年級小學生免費塗氟防齲,爲經口腔醫生檢查、符合窩溝封閉適應症(在兒童口腔中完全萌出、窩溝較深或具有患齲傾向的第一恆磨牙)的二年級小學生免費窩溝封閉防齲;對有齲病的小學生進行早期齲充填。全市適齡小學生窩溝封閉率和氟化泡沫塗布率均達到95%以上。項目的實施直接惠及約8萬名二年級小學生,有助於降低兒童齲齒髮病率。全年財政約需投入0.11億元。
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