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河北省人民政府辦公廳2011年政府信息公開工作年度報告
本年度報告由河北省人民政府辦公廳政府信息公開協調小組辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,結合各設區市、省政府各部門政府信息公開工作年度報告和統計數據編制。由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政複議和行政訴訟情況、收費及減免情況、存在問題及改進措施等六部分組成。所列數據統計期限爲2011年1月1日至2011年12月31日。
一、概述
2011年,河北省各級行政機關認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《河北省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》,在抓好“四項建設”(制度建設、平臺建設、場所建設、隊伍建設)的基礎上,突出抓薄弱環節、抓重點領域、抓規範提高、抓制度落實,不斷完善制度機制,加強組織協調,注重培訓提高,狠抓責任落實,紮實推進政府信息公開工作深入開展。
(一)各級領導高度重視。省政府暨省政府辦公廳領導高度重視政府信息公開工作,多次提出明確要求,指導工作開展。省政府辦公廳於年初召開了全省政府信息公開工作會議,對2010年全省政府信息公開工作進行了全面系統總結,對2011年工作進行了安排部署。張家口市政府主要領導專門聽取政府信息公開工作彙報,市政府將政府信息公開工作列入全市重點工作,作爲對市直部門和縣(區)政府年度考覈項目。保定、滄州、唐山等市政府領導同志多次聽取彙報,部署調度政府信息公開工作。在各級領導的重視和支持下,全省11個設區市中,已有5個市成立了專門的政府信息公開工作機構,衡水、保定、滄州等市增設了政府信息公開協調小組辦公室及專職領導職務職數,並調配了人員,充實了力量。
(二)制度機制不斷健全。省政府辦公廳探索建立了三項制度:①網上巡查制度。明確專人對通過省政府門戶網站政府信息公開平臺公開的政府信息定期進行巡查,發現問題及時督促整改。②情況通報制度。每季度對各設區市、省政府各部門通過政府門戶網站主動公開政府信息和向省檔案館、省圖書館移交資料情況進行通報。③重點督辦制度。對工作開展不力的省政府部門和設區市,通過電話溝通、實地檢查、發送整改督辦卡等方式,進行重點督辦。石家莊市建立了政府信息責令整改、約談、通報三項制度,發放政府信息責令整改通知書22份,約談部門分管領導5次。唐山、廊坊等市聘請政府信息公開義務監督員,對全市政府信息公開情況進行監督,開辦《政府信息公開業務專刊》,刊發典型經驗,相互學習借鑑。
(三)業務培訓不斷加強。省政府辦公廳舉辦了政府信息公開保密審查等專題培訓,組織部分市縣政府信息公開工作人員參加了中國政法大學舉辦的政府信息公開培訓。滄州市將培訓工作貫穿全年,分層次分批次對全市所有縣(市、區)、鄉鎮政府信息公開工作人員進行培訓,對市直部門以5個單位爲一組,針對各個單位工作中存在的具體問題,進行面對面、手把手的培訓,保證每個單位都有一名骨幹人員承擔政府信息公開工作。邯鄲、衡水、保定、承德等市多次召開培訓會議,邀請專家授課,提升業務能力,掌握操作技能。
(四)平臺場所建設取得新進展。截至2011年底,全省11個設區市均已按照省政府辦公廳統一要求完成了政府信息公開平臺優化升級和數據轉換,實現了全省範圍內的政府信息統一聚合和公開資源共享。滄州市創造性地開展工作,按照集約、集成、集羣的設計理念,對政府信息公開平臺進行擴面改版,率先實現了省、市、縣、鄉四級政府信息數據集中存儲、資源共享,節約了成本,提高了效率。石家莊市多次與市圖書館溝通,並徵求市民意見,對政府信息查閱點進行重新設計和佈置,建成了標準、規範的政府信息公開查閱點。衡水、秦皇島、邢臺、廊坊等市積極推進政府信息查詢場所和基層政府信息查詢點建設,除圖書館、檔案館、政務服務大廳外,在街道辦、鄉鎮建立政府信息查詢點,設立信息查詢員,爲基層羣衆查詢政府信息提供服務,方便羣衆就近查閱、獲取政府信息。
二、主動公開政府信息情況
2011年,全省各級行政機關通過政府門戶網站主動公開政府信息258245條,比上年增長101%。其中,省級行政機關主動公開政府信息22383條,市縣級行政機關主動公開政府信息235862條。
三、依申請公開政府信息情況
2011年,全省各級行政機關共收到政府信息公開申請1463件,全部按照有關規定辦理了答覆。不予公開的19件,均爲祕密級文件。其中,省級行政機關收到申請767件,不予公開的13件;市縣級行政機關收到申請696件,不予公開的6件。
四、行政複議和行政訴訟情況
2011年,全省因政府信息公開申請行政複議24件,其中駁回5件,當事人撤回(終止)4件,維持原行政行爲7件,責令履行8件;提起行政訴訟9件,其中行政機關勝訴4件,敗訴2件,未結案3件。
五、收費及減免情況
2011年,全省各級行政機關爲申請人提供政府信息公開文件資料全部予以免費。
六、存在問題及改進措施
目前全省政府信息公開工作存在的主要問題:一是部分行政機關信息公開不主動、不全面、不規範;二是一些地方和部門工作制度要求落實不到位;三是依申請公開的答覆質量和效率有待進一步提高。
2012年,我們將針對工作中存在的問題,繼續加強對全省政府信息公開工作的指導監督,嚴格按照有關規定,全面、及時、主動地公開政府信息。對工作開展不力的地方和部門加強重點督辦,發現問題及時調度,持續推進工作開展。不斷完善依申請公開工作措施,積極穩妥地做好依申請公開工作,切實保障羣衆的知情權、參與權、監督權。
(來源:中國政府網)
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