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今年中央一號文件的主題是農業科技。文件說,農業科技是加快現代農業建設的決定力量,必須堅持科教興農戰略,把農業科技擺在更加突出的位置,下決心突破體制機制障礙,大幅度增加農業科技投入,推動農業科技跨越發展。農業科技是一根鏈條,不僅包括科技成果的研發,而且還包括成果的孵化、推廣。着眼於農業發展的長遠目標,在繼續加大農業科技成果研發的同時,更應該重視其孵化、推廣,把科研——孵化——推廣連成一條龍,首尾呼應。只有這樣,才能把最好的農業科技成果在第一時間送到農民的田間地頭,才能讓其發揮出應有的效果。
多年來,國內一些農業科研院所大都把主要精力放在了實驗室科研項目的研發上,而對其研發成果的孵化、推廣重視不夠。不少農業科研院所申請到一個科技項目後,通常是集中一段時間完成項目,然後按照項目課題要求在很小範圍內試驗。一旦項目通過有關科技主管部門的驗收就宣告該項目結題完成。縱然該項目成果的推廣前景會非常好,但因爲沒有後續資金的支持,科研部門也不得不中止其推廣,造成很多項目成果的浪費。這固然有目前科研機制、體制方面的客觀原因,也有科研機構本身的主觀原因,他們擔心項目成果孵化推廣時間太長、過程太複雜、佔用精力太多等。
要解決這個問題,首先需要科技主管部門採取多種獎勵措施鼓勵科研機構把項目成果的示範推廣範圍最大化;科研機構也要重視建立科技成果的孵化推廣平臺,把最新科技成果變成成型的農業科技產品,直接推廣到田間地頭,最大、最快地實現“物化”。有關部門和科研院所要積極構造硬件平臺。比如,要讓良種大面積播種,就要增加繁種場,繁育更多的種子直接給農民;要推廣更多的農業節水設備,就要和有關企業開展聯合擴大生產規模。還要把良種和良法捆綁在一起打包整體贈送給農民。因爲農業生產的特殊性,有些項目在實驗室能夠獲得成功,但在農民田地裏卻收效不大,最大的一個原因就是科研人員沒有把相應配套生產技術同步傳給農民,導致推廣技術變形,效果大打折扣。因此,科研機構不要忽視把配套的生產技術要領也一起傳遞給農戶。
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