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曾錚近期在《中國經濟導報》撰文指出,發展戰略性新興產業必須要注重宏觀與微觀、效益與風險以及競爭與佈局三個重要問題。一是要從宏觀經濟角度把握戰略性新興產業的微觀發展。對於我國現實情況而言,發展戰略性新興產業是經濟短期平穩增長和長期持續增長的重要基礎。首先,從短期經濟平穩增長來看,未來一段時間,隨着基礎設施投資空間的收窄,僅以民生工程爲主的投資難以支撐我國經濟的短期平穩增長。因此,加強在戰略性新興產業領域的投資將成爲近期我國國內投資需求的主要拉動力量。與此同時,從長期角度來看,戰略性新興產業具有長期推力和關聯效應強的特點,很有可能成爲未來我國經濟長期發展新的增長點。二是要從經濟效益角度把握戰略性新興產業的風險特徵。不論從宏觀國家層面還是微觀企業層面出發,戰略性新興產業的培育和發展都具有較高的風險係數。一方面作爲後發國家,我國發展戰略性新興產業較之發達國家並不具備優勢。另一方面,在我國知識產權體系尚未健全的情況下,微觀企業介入戰略性新興產業面臨巨大的成本風險,戰略性新興產業的產業化過程變得崎嶇而複雜。鑑於以上兩個層面的風險,我國發展戰略性新興產業必須遵從經濟規律,不能冒進盲從。三是要從良性競爭角度把握戰略性新興產業的區域佈局。“十二五”時期,各地區已經開始大規模培育發展戰略性新興產業,可能造成新一輪的技術大引進、雷同式佈局、概念炒作、低層次競爭等問題,戰略性新興產業也將出現傳統產業的投資“潮涌現象”。這種惡性競爭的結果是使我國戰略性新興產業的發展缺乏明確的主線,產業形成有效產能之後,可能會陷入低層次競爭,不是靠技術贏得市場,而仍然是靠價格佔據市場。因此,要引導各地區根據當地的比較優勢,發展適合地方特色的產業領域,形成佈局合理的戰略性新興產業體系,避免惡性競爭帶來的物質資源浪費和經濟效益損失。
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