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本報訊(記者顏開雲)每1000名出生的嬰兒,就有32.85人有出生缺陷,這是長沙市2010年的出生缺陷發生率,這一數據較2000年上升了19.66%。。昨日,市政府召開第50次常務會議,首項議程就是聽取全市婦女兒童工作彙報,審議並原則通過了《長沙市婦女兒童發展規劃(2011-1015)(送審稿)》。《規劃》擬從健康、教育、社保等多個方面保障婦女兒童合法權益。
降低活產出生缺陷發生率
長沙市婦聯主席譚慧慧表示,受社會經濟、文化等因素的制約和影響,長沙婦女兒童發展仍然面臨諸多問題和挑戰,出生缺陷發生率逐年上升就是問題之一。儘管實行了政府買單免費婚檢,婚前醫學檢查率有了大幅提高,但與規劃目標值仍有差距。
“婚檢人數的減少,出生缺陷診斷水平的提高、醫院出生缺陷監控力度逐年加強以及高齡產婦的增多,再加上工業生活污染源增加、食品安全等致畸因素,導致長沙市出生缺陷率逐年上升。”譚慧慧說,數據顯示,2000年長沙市人口出生缺陷率爲13.19%。,2005年爲22.26%。。,2010年全市出生缺陷發生率爲32.85%。,每5年上升約10個千分點,這一趨勢令人心驚。
爲此,《長沙市婦女兒童發展規劃(2011-1015)(送審稿)》提出,落實“三級預防”措施(即孕前優生檢查、產前篩查和診斷及新生兒傷病篩查),降低活產出生缺陷發生率,減少出生缺陷所致的殘疾。服務對象出生缺陷防治知識知曉率達到90%。
增加35歲以下縣處級女幹部
《規劃》提出,要制定和完善有利於婦女平等參與決策和管理的相關配套政策,加大培養、選拔女幹部力度,不斷拓寬女幹部來源。
其中,區縣(市)政府領導班子要有1名以上女幹部。要加大正職女幹部的選拔力度。區縣(市)政府部門領導班子正職中女幹部數量在現有基礎上要有所提高。市、區縣(市)政府工作部門中35歲以下的縣處級幹部、30歲以下科級女幹部在同級幹部的數量要逐步增加。
在經濟權利方面,《規劃》要求加大法律保障力度。如規定城鎮單位從業人員中的女性比例達到46%以上,高級專業技術人員的女性比例達到30%,同時要保障女職工的特殊勞動權益。
擬擴大兒童醫保支付範圍
在婦女兒童教育方面,《規劃》設定了六個主要目標,其中包括:學前一年兒童入園率達到100%,學前三年毛入園率達91%;到2015年,全市公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園佔幼兒園總數的60%以上。同時,《規劃》強調,要保障進城務工人員子女平等接受教育的權益,制定實施流動兒童義務教育後在流入地參加升學考試的辦法。加強對農村留守兒童的關愛服務,加快農村寄宿制學校建設。
根據《規劃》,長沙將逐步擴大兒童醫療保險的支付範圍,提高支付比例和最高支付限額。採用政府撥款、社會和個人捐助等形式,設立兒童醫療救助專項基金,對大病兒童和貧困家庭兒童實施醫療減免或專項救助。
另外,85%以上的城鄉社區將建立一所爲兒童及家庭提供遊戲、娛樂、教育、衛生、社會心理支持等一體化服務的兒童之家。
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