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4月6日上午,馬鞍山市公安交通管理工作會議召開。會議全面總結了2011年全市公安交通管理工作,深入分析當前形勢和問題,部署安排2012年工作任務,同時對在2011年度工作中取得突出成績的個人及單位進行表彰。
□金陵晚報記者吳穎
解讀一:2011年工作回顧
榮譽稱號:
馬鞍山市公安局2011年度績效考評中交警支隊獲“先進單位”榮譽稱號。
馬鞍山市公安局“三項建設”考覈中交警支隊蟬聯B組第一名。
安徽省市級公安機關2011年度交通管理工作績效考覈和重點工作考評中,馬鞍山交警支隊排名安徽省第一,同時實現了“六連冠”目標。
馬鞍山交警支隊作爲安徽省唯一的公安基層單位,榮獲“2011年度安徽省精神文明建設工作先進集體”稱號。
主要工作表現:
*2011年,交警支隊促請市政府出臺了《關於進一步加強全市道路交通安全工作的意見》、《關於鞏固提升“暢通工程”一等模範管理水平的意見》等,深化道路交通安全工作長效機制建設與落實。
*對近三年來一般程序交通事故事發道路進行“回頭看”,排查各類隱患11項1270餘處。2011年,市區共新增標誌牌609套,出新停車泊位11056個,施劃標線2.6萬平方米,在雨山路、湖南路全線開口安裝了減速地壟等設施,消除了一批安全隱患。
*有效應對和處置了連續強降雪、強降雨、迷霧等惡劣天氣,及時、妥善、平穩處置每一起重特大道路交通事故,配合有關警種快速處置了涉路涉訪羣體性事件,此外還會同馬蕪高速公路管理處、路政、醫療等部門,組織開展了應急處置演練,鞏固提升了應急管理水平。
*會同相關部門,實施“小三車”(摩托車、電瓶三輪車、非機動車)、“大三車”(渣土車、建材運料車、預拌混凝土運輸車)、客車、校車綜合治理,全市道路交通秩序明顯改善,交通事故死亡人數與2010年同比下降了0.75個百分點。
*聯合河海大學交通科研所,成立了交通組織優化辦公室,對全市52處道路交通節點進行分類治理。
*圍繞“四城同創”,先後制定了《城區電動車、自行車、三輪車亂行駛、亂停放綜合治理方案》、《城市交通秩序專項整治方案》、《城區車輛禁鳴專項整治方案》,開展了路面行車秩序整治、“天藍路靜”交通環保整治、亭棚攤點佔道整治等專項工作。
*率先完成安徽省公安交通管理綜合應用平臺首批上線運行任務。完成了市區150個道路視頻監控點、12個智能高清卡口、3個標準化人體信息採集室建設。
*深入開展“三訪三評”深化“大走訪”活動,徵求羣衆意見和建議158條,解決各類訴求120餘件。
*落實道路交通事故人民調解工作機制,全年共受理調解申請945起,調解金額1205萬元,調解成功率達100%。
解讀二:分析當前形勢和問題
從道路交通安全方面分析
道路交通安全預防工作是全社會共同的責任,各級政府和相關部門的高度重視、全力支持和整體聯動是預防道路交通事故的必然選擇,是唯一出路,但推動道路交通安全責任落實的任務十分艱鉅,整體聯動效果亟待提高。這包括預防道路交通事故機制的創新、意識的提高、能力的增強等。此外,交通事故依然是影響羣衆安全感的第一位因素。
從城市交通管理方面分析
截至今年3月,馬鞍山市機動車保有量達29.2萬輛,五年平均增長率達34.5%;近三年,全市汽油消耗年均增長16.37%,柴油消耗年均增長21.32%。隨着大建設、大發展、大轉型的序幕拉開,人流、車流、物流往來增多,中心城區供給型、潮汐型、節點型、季節型、偶發型交通擁堵日益凸顯,城市交通問題將更加複雜,迫切需要科學管理和技術支撐,更需要交通政策去保障。目前城市智能交通系統建設緩慢,交通組織需要進一步優化。此外,執法管理目標模糊,影響城市管理熱點難點問題沒有得到根本性解決。
從隊伍建設和規範執法方面分析
目前馬鞍山市交警的警力仍然保持在2001年的水平上,民警疲於應付,疲憊不堪,制約了道路交通管理工作發展。
對於羣衆期盼公平、公正、規範、理性、文明的執法環境,在實際中,執法針對性與事故的關聯性、秩序的平衡性、羣衆的需求性和大衆的認可性沒有有機結合起來,嚴重阻礙了警民關係,損害了交警隊伍形象。
2012年是黨的十八大召開之年,是實施“十二五”規劃承上啓下的重要一年,也是馬鞍山市建設更高水平小康社會的關鍵之年。馬鞍山市交警支隊將繼續深化“構建和諧交通,打造信息警務,爭創品牌警隊”三大目標建設,並從以下三個方面開展交通管理工作。
促進強化管理,保證安全暢通
隨着行政區劃調整、馬鞍山市經濟快速發展、機動車迅猛增長、道路交通擁堵日益突出,在新的形勢、新的環境下,加強“頂層設計”,借鑑“中西醫診療”的辦法,是提高科學管理水平的根本出路。
今年,支隊將圍繞突出問題整治,提升綜合治理效果。比如,提升客貨運從業人員安全素養,增強全民交通安全防範能力;提高“大三車”安全防護技術標準,減少主動肇事率;提高道路交通安全隱患排查治理實際效果等。
此外,縣域交通安全、城市交通精細化管理水平;全市交通環境的改善和創建都將要有一個全面提升,並將提請政府出臺《馬鞍山市報廢機動車管理辦法》、《黃標車管理限行辦法》、《“天藍路靜”交通環境保護行動計劃》等,從嚴把好車輛轉入登記關、尾氣排放檢測關、總量減排達標關、禁鳴和限行前沿關。
大力加強車駕管崗位規範化建設
交警將認真總結近年來城市交通“規建管”一體化工作經驗,市縣交警部門要積極當好黨委政府的參謀助手,在城市交通管理方面牢牢把握話語權,參與城鄉交通規劃,全程參與道路新改建,將交通組織設計前置於規劃、建設環節,全面落實交通安全設施和交通管理設施“四同步”,實現規劃建設與交通管理需求相協調。
加強隊伍正規化建設,增強隊伍執行力
在交警隊伍中深入開展人民警察覈心價值觀教育實踐活動,通過加強政治理論學習、學習先進典型事蹟、學雷鋒活動、重溫入黨入警誓言等多種形式,大力弘揚和實踐“馬鞍山精神”、“馬鞍山公安精神”、“安徽公安交警精神”,永葆交警隊伍忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色。
堅持素質強警,創建學習型、能力型、專業型、示範型、文化型“五型”警隊,提升隊伍軟勢力。開展“創無違紀警隊年”、“制度建設年”、“效能建設年”等活動,全面增強隊伍執行力。
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