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日前有消息稱,石化雙雄今年或將進一步減少成品油批發,增加直銷和零售的比重。而此前,重慶市涪陵區再次傳出當地民營加油站遭石化雙雄“斷供”的消息。目前正當春耕旺季,中石油、中石化旗下部分煉廠又正在集中檢修,有可能加劇柴油緊張局面。
記者採訪發現,在石化雙雄主導的成品油零售市場,民營加油站生存空間日趨逼仄,加油站背後的利益博弈,對屢屢發生的“油荒”起了推波助瀾的作用。
民營加油站
是客戶還是對手?
“今年以來,重慶市涪陵區51家民營加油站從中石油、中石化僅進到473噸柴油,汽油也不足1000噸;再這樣下去,要不了一個月,我們80%的民營加油站都要倒閉。”重慶市涪陵區石油協會有關負責人日前接受記者採訪時說。
針對民營加油站反映的問題,記者撥通中石化重慶銷售涪陵分公司總經理劉琪的電話,對方一聽說是記者,立即以“公司有規定,無權回答記者問題”爲由掛斷電話。
記者又聯繫到中石油重慶銷售涪陵分公司總經理劉成利。劉成利稱,目前涪陵地區成品油供應平穩,“今年前3個月,我們已經批發給民營加油站2500噸油,供油幅度遠高於去年。另外,目前民營加油站還有183噸油在我們這裏庫存,其中柴油169噸,汽油14噸,他們一直不願意提取。”
雙方各執一詞,真相究竟如何?
涪陵區商委特種商品營銷管理科科長熊泉慶告訴記者,今年涪陵兩大石油公司向民營加油站供油的狀況的確不是很好,1至2月份每月供油1000多噸;不過,民營加油站主要缺柴油,汽油供應基本充足。
“中石油、中石化既是石油生產商,又是石油銷售商;我們既是他們的客戶,更是他們的競爭對手。他們‘斷油’主要是想把我們擠垮,從而佔領整個零售市場。”涪陵一位民營加油站負責人說。
據涪陵區石油協會負責人介紹,涪陵區共有加油站87家,其中民營加油站有51家,中石油25家,中石化11家;兩巨頭加油站數量僅佔總量的41%,但銷量卻佔該區域總量的約90%。
中石油重慶銷售總經理助理姜濤說,中石油沒有故意排擠或打壓民企,供油主要是受市場等大環境影響,市場趨緊時可能很難滿足全部供油需求。
用油到旺季
煉廠爲何忙檢修?
3月份之後,國內主營煉廠開始進入檢修高峯期。相關機構統計數據顯示,3月份國內主營煉廠有2500萬噸的一次加工能力處於檢修期,4月份這一數值將增長至4950萬噸,5月份也有2900萬噸的加工能力處於檢修期。
“爲什麼兩大集團的煉廠淡季不檢修,偏偏要拖到旺季來檢修。”重慶市涪陵區一家民營石油企業老闆說,近年來國內常出現的“油荒”或許存在一定的人爲因素,是一些企業爲維持市場高價而有意爲之。
這位民企老闆說,去年四季度出現的席捲全國的“柴油荒”與兩巨頭旺季檢修不無關係。九、十月份是我國傳統的柴油消費旺季,而去年九、十月份西北、華南地區部分煉廠集中檢修,加劇了柴油供應的緊張。
今年又出現同樣的情況。浙江嘉興一家民營油企老闆告訴記者:“眼下已經進入成品油需求旺季,可華東地區浙江鎮海石化、上海石化、安徽安慶石化、江蘇金陵石化幾大煉廠都在檢修。3至5月是密集檢修期,但這三個月正是春耕農忙用油旺季,如果不提前做好應對,部分地區可能再度出現油荒。”
據安迅思息旺能源測算,因爲國內主營煉廠檢修,3至5月將累計減少700萬噸原油加工量。
成品油零售
是壟斷還是開放?
全國工商聯石油業商會副祕書長林凌說,目前中石油、中石化等基本壟斷了從上游原油開採、中游煉化到下游銷售的整條產業鏈:中石油、中石化和中海油實際控制了超過95%以上的原油生產和進口;中石油和中石化煉廠的產能佔全國煉油總產能的近80%,實際煉油數量佔比更高;中石油、中石化旗下批發企業佔全國總數的比例超過75%,加油站佔全國總數一半以上。
“我們希望民營加油站能獲得公平待遇,但兩油掌控着上游開採和中游煉化,隨時可以卡我們的脖子。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山說。
趙友山說,1998年,全國有3340家民營石油批發企業,民企佔了成品油零售市場份額的85%;目前,民營成品油批發企業僅剩600餘家,民營加油站數量僅佔全國加油站總數的46%,實際銷售量可能不到總數的三分之一。
中國石化2011年年報顯示,當年中國石化成品油零售量突破1億噸,同比增長14.4%,批發量卻大幅縮減13.53%。
趙友山認爲,治本之策是賦予民企平等的市場競爭地位,尤其是放開民企對成品油的進口權。“我多次去俄羅斯及周邊一些國家調研,目前俄羅斯的油價很便宜,比我國每噸便宜三千多元人民幣,阿塞拜疆每噸便宜五千多元。如果國家放開民企進口汽柴油,並允許民企自主銷售,不但有利於民企發展,也有利於保障國內能源安全。”
據新華社
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