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交通運輸部正認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題,按程序報批後爭取儘快實施。高速公路免費放行的話題,每遇節假日,必定發酵,都會引起熱議。如今,交通部將節假日收費公路免費架構成一種制度,這無疑是個利好消息。
高額的公路收費,正成爲人們出行的“攔路虎”;目前物流行業的成本中,高速公路收費也佔到了總成本的1/3。收費公路重大節日免費,讓人看到了收費公路迴歸民生,迴歸公共產品屬性的希望。
現有的問題是,儘管目前全國各地有不少地方,出臺了免費放行的制度安排,給車主以及地方民衆帶來一定的便利。但是,在缺乏統一公共政策的背景下,即使在實行免費放行的地方,由於政策彈性過大,沒有約束、監管以及問責機制,執行起來,完全靠收費部門的道德自覺。正如像南京市高速收費站那樣,將擁堵時免費放行的政策架空,讓車主牢騷滿腹,苦不堪言。
顯然,倘若國家層面沒有強制性的公共政策,就難以形成可以預期的制度常態。當然,要想架構這項公共政策,需要打磨不少制度文本。具體到強制性公共政策,國家應制定“高速公路免費通行”的法規,明確免費通行的時間和特殊情況,以及監管問責機制。
(吳睿鶇全文刊新民網,網址www.xinmin.cn)
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