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人民網北京4月20日電(記者賈玥)中國人事科學研究院院長、黨委書記吳江今天做客人民網強國論壇,以分類推進事業單位改革爲題與網友進行在線交流。吳江表示,分類改革不是把事業單位越搞越小、越搞越弱。
吳江指出,分類推進事業單位改革的根本目的是促進公益事業發展,滿足人民羣衆公益服務需求,改革不是簡單地減人減機構甩包袱,更不是把事業單位越搞越小、越搞越弱,改革要以促進公益事業發展爲目的,努力構建中國特色的公益服務體系,所以,改革的目的是充分體現了落實科學發展觀,堅持以人爲本的根本要求,檢驗改革成敗的標準關鍵就是要看它是否有利於調動事業單位各類專門人才和廣大職工的積極性,是否有利於公益事業資源的優化配置和促進基本公共服務均等化,是否有利於事業單位服務功能的充分發揮和社會事業更好更快發展。
吳江提醒,有幾點值得大家注意:一是改革的目的是通過分類改革和體制機制的改革來增強事業單位的活力、效率和人員積極性,最大限度地發揮事業單位的作用。
第二,事業單位不是包袱,也不是負擔,它應該成爲社會事業和公共服務的重要力量。特別是在當前,強化政府公共服務的背景下,通過改革可以實現公共資源的有效配置,加大對公益事業單位的投入。
第三是堅持以人爲本,是事業單位改革的首要原則。事業單位的專業技術人員佔全部專業技術人數總數的44%,這是國家的寶貴財富,也是非常重要的人才主體,是人才強國的重要力量,所以,事業單位人員不是包袱,是重要財富。
第四,改革的基本思路是分類改革,核心的問題是要體制機制創新。現存的事業單位一部分要實現轉型,轉型的過程不是減人減機構的過程,從事業單位轉企改制的效益來看,轉企改制以後的單位活力提升了,效率提升了,積極性提高了,這樣的例子很多,比如一些科研機構轉企以後,效益在提高,而且直接爲產業結構調整和經濟發展方式轉變、企業的升級服務,發揮了很好的效益。
“實際上是三類人員要用不同的改革方式來改革。如果是一些行政職能的事業單位迴歸到政府機構序列,實際上他就成爲公務員了。所以,並不意味着事業單位改革過程當中的必然出現減人、下崗,至於是保公還是私有化,我想主要還是能夠發揮他的活力的,就讓他能夠走向市場,能夠發揮他的公益事業服務的,就保留它事業單位的序列。”吳江說。
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