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廣州市第十次黨代會明確提出走具有廣州特色的新型城市化發展道路。廣州開發區、蘿崗區正在建設的創新蘿崗、低碳蘿崗、健康蘿崗、廉潔蘿崗、幸福蘿崗等“五個蘿崗”,就是要努力探索一條具有“開蘿”特色的新型城市化發展道路。
健康是生命之本、幸福之源。在貫徹落實廣州市第十次黨代會提出的走新型城市化發展道路、建設幸福廣州的戰略部署中,廣州開發區、蘿崗區率先把健康作爲區域發展的重要戰略,啓動了“健康蘿崗行動”,並制定了健康蘿崗行動計劃“1+10”方案,謀劃公衆健康的轉型升級,提高公衆幸福生活水平,努力探索以人爲本的新型城市化發展道路。
廣州開發區、蘿崗區從科學發展觀“以人爲本”的核心理念來理解“健康”的含義,衡量區域“健康”的程度。“健康蘿崗行動”就是倡導並踐行一種以人爲本的“新型區域健康觀”,以“人”爲根本點、中心點、落腳點,着力提升區域內人的身心健康、人與人關係的健康(即社會環境的健康)、人與自然關係的健康(即生態環境的健康)。其中人的身心健康是基礎,人與人關係的健康是重點,人與自然關係的健康是保障。
我區堅持以人爲本,以先進文化爲魂、公共服務均等化爲基、社會管理創新爲綱、生態系統構建爲平臺,提出了實施公民身心健康提升、社會和諧健康促進、生態環境健康優化三大工程,以有效預防和解決經濟社會發展過程中面臨的心靈危機、社會危機、生態危機,打造山、水、田、城、林、人和諧共融的健康生態體系,實現人、社會、自然的高度和諧統一。
一、公民身心健康提升工程
完善健康服務。深入推進醫藥衛生體制改革,完善公共衛生服務體系和醫療服務體系,加快推進區域衛生信息化建設。建設高素質醫療衛生工作隊伍,把優質衛生資源向基層一線、向公共衛生領域傾斜,推進基本醫療衛生服務均等化,爲居民免費提供基本公共衛生服務。完善新型農村合作醫療制度,不斷提高籌資和保障水平。推進計生優質服務,穩定低生育水平,提高出生人口素質。
追求健康體魄。全面推進全民健身計劃,倡導全區人民積極參與。大力普及健康自我管理的知識與技能,逐步提高公衆健康意識和健康自我管理能力。大力推進公共體育設施的建設完善和學校體育設施的免費開放。發展羣衆體育,增強羣衆身體素質。培育體育人才,提升競技體育水平。開展健康進社區、健康進農村、健康進校園、健康進企業、健康進機關等羣衆性健康促進活動。
塑造健康心智。全力推動蘿崗義務教育均衡化、基礎教育品牌化、民辦教育規範化、職業教育國際化、社區教育普及化,創建“廣東省推進教育現代化先進區”,打造廣州教育新高地。構建面向全民的多層次終身教育體系,打造“全國社區教育示範區”。通過加強青少年德育、加強心理引導等具體措施,培養德才兼備、以德爲先、心智健康、素質全面的新一代“開蘿人”。
二、社會和諧健康促進工程
弘揚創業精神。大力推廣“開拓、求實、效率、文明、廉潔”十字區風,弘揚“敢爲人先、務實進取”的創業精神,推進社會主義核心價值體系建設,堅定社會主義共同理想,弘揚以改革開放爲核心的時代精神,樹立和踐行社會主義榮辱觀,進一步鞏固全區幹部羣衆團結奮鬥的共同思想基礎。
營造健康文化。以改革開放文化爲引領、以蘿崗香雪文化爲支撐,打造生態文化體驗地、嶺南文化傳承地、中西文化交匯地、創新文化策源地。大力傳承和發揚爲民、親商、廉潔、高效的機關文化,多元、包容、活躍、創新的跨國企業文化,崇文、重教、奮進、團結的蘿崗傳統文化。推進文化惠民工程,做大做強文化產業,升級打造以“科城錦繡”、“蘿崗香雪”、“蘿崗九景”、“跨國企業文化”等爲代表的特色文化品牌,努力創建文化強區。
倡導健康風尚。倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的優良品德,探索開展“握手日”、“問候周”等主題活動,着力提高公共文明意識和社會公德意識。開展具有區域特色的文明城市創建專題活動,倡導和推動志願服務。
創新家庭服務。深化社會管理服務體制改革,提高城市管理精細化水平。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與的社會管理格局,提高社會管理科學化水平。進一步發揮家庭綜合服務中心在構建和諧社會中的重要作用,提供更爲專業、綜合、優質的社會服務。
促進社羣融洽。統籌城鄉協調發展,結合蘿崗區外來務工人員較多的特點,制定相關政策,使社會援助、社會福利、就業服務、社區服務等基本公共服務逐步向新蘿崗人覆蓋,充分發揮羣團組織橋樑紐帶作用,開展豐富多彩的羣文活動,使全區不同社羣之間形成相互尊重、相互理解、相互包容、共建共享的和諧關係。
三、生態環境健康優化工程
保護山水環境。在開發建設中保護好蘿崗的每一條河流、每一個山丘、每一片綠地。以“山”展示新城的秀美,以“水”彰顯新城的靈性,以“綠”提升新城的品位,以“林”凸顯新城的特色,真正實現城在林中、林在城中,打造一個美輪美奐的新城區。
優化和諧生態。在城市規劃編制中貫徹建設廣州東部山水新城的理念,着眼於生態的優化配置,科學佈局居民住宅、產業園區、基礎設施,實施生態惠民工程,不斷優化生態系統,廣泛組織義務植樹活動,營造植物生態羣落,建設城市生態廊道,凸顯嶺南山水特色,打造“科城錦繡”、再現“十里香雪”,構建山水田城林和諧共生的健康生態系統。
通過深入實施健康蘿崗行動計劃,將形成健康人羣、健康環境、健康服務和健康社會協調組合的有機體,建設一個和諧文明、奮發向上、活力迸發的健康蘿崗。
中共廣州開發區、蘿崗區委宣傳部
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