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沖繩美軍搬走一半
日美外交部門27日聯合發佈聲明,公佈方案細則。
具體內容包括,常駐沖繩美軍中9000名士兵及其家屬將轉移部署至日本以外地區,包括關島、澳大利亞和夏威夷。其中,4000人將轉移至關島。
共同社報道,高機動性的美國海軍陸戰隊陸空特遣隊將分散移駐關島、澳大利亞和夏威夷等多處基地。
聯合聲明說,美軍在考慮亞洲太平洋地區的地緣、行動和政治需要後作出這一調整決定。
聲明發布晚於預期一天,但趕在日本首相野田佳彥訪美以前。野田定於本月30日訪問華盛頓,安全議題位列議程之首。
聲明沒有公佈移駐時間表,只是說,得“等待關島等地的基礎設施建設妥當”。
美國日本各有打算
聲明規定,美軍將分三個步驟把沖繩島中南部5處美軍設施及區域的控制權移交日方。其中,部分區域的控制權甚至可能在美軍移駐前移交給日方。
日本外務省官員說,美方估計,搬遷至關島的費用大約86億美元,少於雙方在2006年協議中計算的102.7億美元,但日方需承擔的費用仍與2009年雙方協定的28億美元持平,算上通貨膨脹因素後大約31億美元。
另外,日本需承擔美軍在關島、美屬北馬裏亞納羣島等地部分設施的建設費用,因爲按計劃,自衛隊與美軍將在這些地區維持共同訓練項目。
這份協議由雙方外長和防長在東京時間26日晚間共同簽署。美國國防部長利昂·帕內塔當晚評價:“日本不僅是我們的緊密盟友,也是緊密朋友,我期盼深化這種友誼、加強合作,共同迎接地區安全挑戰。”
一些分析師認爲,美日達成這一協議的背後,是美國想騰出手更加自由地在其他駐點部署更多的海軍陸戰隊,以提高在亞太地區的機動能力;而在日本一方,則可以減輕基地糾葛觸怒沖繩民衆而引發的政治壓力。
普天間基地留爭議
這份聲明沒有就位於沖繩島宜野灣市人口密集區的普天間基地搬遷方案作明確更新。按日本官員的解讀,普天間基地原有搬遷方案依舊有效,但仍可協商。
普天間基地搬遷方案是沖繩駐軍搬遷計劃中最重要且最具爭議的內容,擱置多年,這座空軍基地的噪音污染引發當地民衆和地方政府多次抗議,甚至在日本政壇引發攻訐。
日本和美國2010年5月底公佈方案,計劃縣內搬遷普天間基地,從宜野灣市遷至名護市邊野古海岸。但這一方案同樣因環境污染等擔憂遭沖繩縣政府和民衆抵制。
聯合聲明在原則上堅持邊野古方案,稱“兩國政府重新確認,認爲這是現階段唯一可行方案”。
但日本媒體報道,日本防衛相田中直紀和外相玄葉光一郎表現不同見解。田中堅持“邊野古方案是唯一有效的解決方式,不考慮、也不可能有其他方案”;而玄葉則表示,不否認與美方討論把基地搬遷至邊野古以外地區的可能。據新華社