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-南北連線
廣東向來有着敢爲人先、先行先試的改革精神。從改革開放之初殺出血路,到現在的科學發展排頭兵,廣東幾乎在所有改革領域都發揮了排頭兵作用。廣東的改革是在爲中國探路,廣東逐漸形成了改革的“頂層設計”。
從學術的角度可以梳理出近年來廣東省委、省政府開展社會治理的目標,那就是通過政府善治達成一個美好社會,對於廣東而言就是建成“幸福廣東”。公共部門和私人部門之間的合作共治,達成良善治理,經濟社會協調發展,人和環境和諧共生,生態環境可持續利用,這些都是美好生活的基本要素。
廣東圍繞這一目標設置了三條主線:一是經濟層面的,主要是轉型升級,包括市場經濟體制改革完善等問題;二是政治層面的,包括民主法制建設,行政體制改革,提高政府效率,優化政府職能,民主法治建設,以及反腐監督等;三是社會層面的,強調加強社會建設、創新社會管理等。
現在看來,社會層面問題的重要性日益凸顯。過去解決社會矛盾的思路是靠經濟增長,“把餡餅做大”。現在,用“把餡餅做大”的方法來回避社會矛盾的做法已經不可能繼續了。政府必須直面一些社會矛盾,把社會建設這條“短腿”補長。
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