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天津北方網訊:低價收購過期藥品,而後改頭換面銷往外地,藥販的行爲給羣衆的身體健康造成了威脅。日前,本市南開區人民檢察院先後批捕了5名進行此類犯罪的嫌疑人,涉及4個案件,案值130餘萬元。
案情回放 團伙作案 價值130萬元
經審查,犯罪嫌疑人王某、劉某某、李某某在無藥品經營許可證及工商營業執照的情況下,以走街串巷從居民手中低價收購藥品作爲主要進貨渠道。所收購藥品多系居民自醫保卡中套現購買後折價變賣的。三犯罪嫌疑人將所收購藥品通過擺攤兜售、網絡銷售等方式公開售賣,有的藥品被銷售至哈爾濱、鄭州等地的診所、藥店。涉案藥品涉及治療糖尿病、心血管等疾病的上百種藥物、針劑及醫療器械,扣押藥品總價值70萬餘元。經天津市食品藥品監督局鑑定,所查獲的藥品均非假冒。
該案系本市檢察機關批捕的首例非法經營藥品案件。三名犯罪嫌疑人無藥品經營資質,以個人謀利爲目的,私自銷售國家專營藥品、醫療器械,嚴重擾亂了藥品市場秩序。
據介紹,今年2月以來,南開區人民檢察院共受理公安機關移送審查起訴的非法經營藥品案件4件5人,涉案數額高達130餘萬元。於3月13日派員參與食品藥品監督管理部門清理非法經營藥品、醫療器械專項行動,清理取締非法收售藥品窩點1個,收繳假劣藥品近百餘種,重約5噸,貨值5萬餘元(經藥監局初步鑑定,所售藥品主要爲過期藥品)。
經初步調查,南開區藥品非法販賣情況如下:販賣市場主要在黃河道昌源裏、烈士路迎春裏、榆次路平房、汶水路宜川北里、西關街農貿市場靠近復興路一側。其中,烈士路迎春裏市場自2000年就已形成,其他三個市場也已存在五年左右。藥販以天津本地和東北地區人員爲主,據初步摸底已經達到百餘人,其中骨幹分子多數來自東北地區。藥販所售藥品有正規生產藥品及過期藥品、假藥等,魚龍混雜。
特點分析 專人放風 有情況就撤
據介紹,此類案件第一個特點是,違法分子分工明確。非法經營藥品的藥販在收購、加工、望風、交易環節形成分工明確的一條龍。藥品來源渠道多樣:有的爲從羣衆手中收購,有的爲從販藥市場上收購。藥販倒賣時主要在上述四個市場進行,其中黃河道昌源里社區已經演變爲大宗藥品上游批發場所。犯罪嫌疑人劉某利用網站論壇進行銷售。違法分子反偵查意識較強,每個市場,有3至5人負責望風。如3月13日上午,檢察院派員參與藥監、公安、城管在黃河道昌源裏聯合整治行動時,社區內有五六名佯裝打牌、下棋的望風人員進行通風報信,使得行動連續兩次撲空。一次,藥販發現“可疑人員”時,馬上吹口哨,不到3分鐘時間,在場30多名藥販全部逃跑。
另外,非法經營現象久打不盡。藥販採取游擊戰、捉迷藏等伎倆與執法機關周旋:經常在市場上擺地攤作爲幌子,真正“大魚”躲在幕後不露真面目。
檢察官表示,藥販的行爲對人民羣衆身體健康構成潛在危害。藥販現在已經建立加工窩點,在自己租住房屋內和市場上公開將過期藥品外包裝進行更換,或者用燙熱工具將外包裝改裝成“合格”包裝,然後將假藥、過期藥裝入包裝後以合格藥品的價格進行兜售。部分藥販已經開始兜售針頭等醫用器械。這些藥品和醫療器械流入市場,對羣衆身體健康構成嚴重潛在危害。分析案情,檢察官表示,此類違法犯罪要麼發生在舊小區和自發市場內,無物業公司管理,犯罪分子租用舊房屋進行聯絡、加工、倒賣,這類地點能起到隱蔽犯罪分子和作案工具的雙重作用;要麼在一些城區的接合部(如南開區與紅橋區之間),方便作案後逃匿。犯罪分子反偵查意識強,經常把少量過期藥品和包裝擺在馬路上,一旦執法人員進行檢查,犯罪分子立即逃逸並向其他犯罪分子通風報信,使此類案件難以偵破。
檢察官建議 多部門聯手 懲治犯罪
針對上述情況,檢察官建議加強對重點區域、重點地段的巡查,對犯罪分子起到震懾作用,同時加大對不法商販違法行爲的查處力度。針對此類案件團伙犯罪明顯的特點,加大偵查力度和審訊力度,注重提高辦理窩串案的能力,在打擊現行犯罪的同時深挖潛藏的犯罪團伙,要致力挖出教唆、組織犯罪的團伙頭目,依法嚴厲打擊;加強對藥店、醫院的藥品銷售監督。要執法聯動,形成合力。藥監、公安、城管、司法等有關部門應建立聯席會議制度,做到信息共享。
此外,看守所、監獄等部門,針對在案人員應當加強教育,促使犯罪分子認真悔過,揭發同夥。在販賣藥品主要場所,曝光一些案件,震懾犯罪分子。同時,還要加強非法經營藥品對羣衆危害性的教育,提高羣衆衛生安全意識。
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