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日前,有關農村義務教育學生營養餐的報道讓人歡喜讓人愁。喜的是,湖南等地採取嚴格措施,確保每一分錢都落到學生碗裏;憂的是,有些地方想方設法乘機“揩油”,“3元錢”營養餐根本吃不到學生嘴裏。(綜合新華網、湖南日報報道)
保證孩子營養,是孩子健康發育和成長的首要條件。在我國經濟飛速發展的今天,廣袤農村還有許多孩子吃不飽、吃不好,甚至每天餓着肚子上課,在這樣的“貧瘠土壤”裏難出壯苗。每生每天3元營養補助餐費雖然不多,但對農村學生來說無疑是雪中送炭。這不僅有助於改善農村孩子的營養,也可以大大節省孩子因營養不良而導致疾病所花費的醫療費用,無疑是件利國利民的大好事。
然而,一項利國利民的舉措,需要完善的制度設計進行匹配。縱觀日前有關報道,“3元錢”能否都吃到學生嘴裏,關鍵在於配套制度能否完善。一些地方從一開始就沒有立好“規矩”,留下了不少可以鑽的“空子”,結果,各路“高人”鑽來鑽去,虛報、冒領、擠佔、挪用行爲層出不窮,把好端端的一個善舉“鑽”得“遍體鱗傷”。這損了面有菜色孩子的“吃飯錢”,肥了膽大妄爲“蛀蟲”的“錢袋子”,讓中央財政的錢打了水漂。
孩子是祖國的未來,是民族的希望。剋扣學生的營養餐,勢必影響學生的身體發育和心理健康,實質上就是在透支未來、損毀希望。如果補貼資金沒能直接落實到補貼對象身上,中央補貼就失去了它原本的意義。而從中央撥款到學生獲取“營養”,其路程之漫長,其路途之艱險,想必人人知道。雁過拔毛的事,我們見過太多。如果3元錢吃在哪裏公衆無法清晰,那就無法斷定一定會使學生“營養”。
在這個方面,報道中湖南等地的做法值得借鑑。據日前推出的“穩中求進熱點話題談心錄”關於湖南如何實施好“農村義務教育學生營養改善計劃”的文章稱:湖南建立了實名制的學生信息管理系統和學生營養健康監測評估系統,嚴防資金的“跑、冒、漏、滴”;將計劃實施情況完全置於陽光之下,讓學生、家長以及民衆知道每一分錢的使用去向;開展專項檢查,對不能確保3元錢完全吃到學生嘴裏的行爲依法嚴肅處理。這套“組合拳”,拉起了保護學生“吃飯錢”的“高壓線”。這也啓示我們,制度越完善,就能越大程度地保證不遭個別人鑽“空子”,不讓政策落空或者背離初衷。
如果說一個國家有什麼樣的青年就有什麼樣的未來的話,那麼,一個國家有什麼樣的兒童就有什麼樣的青年。如何讓營養餐真正真正“營養”到學生身上,而不是“養肥”了蛀蟲,考驗着各級政府的執行力和公信力,孩子們翹首以盼,社會拭目以待。
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