主持人：

　　在外交上非常強硬的菲律賓，在國內經濟和社會的局面又是什麼樣呢？通過接下來的這組數字可以有一個比較粗略的瞭解。菲律賓總人口的1/3，大概2300萬人要靠領取補貼生活，這個數字在東南亞國家中都是最高的。另外，菲律賓現在的失業率升至24%，相當於970萬人失業，其中很多人是由於經濟低迷而被裁員。再看一組數字，這是中菲之間一些經濟上的聯繫，從2002-2007年，中菲貿易年均增長30%。在去年，中菲貿易額是322億美元，創歷史新高，這樣一個比較大的數字在某種程度上是由於中方進行讓利而產生的。

　　中方和菲方之間的生意，一直中方是處在一種逆差的地位，而且在中國提供優惠出口買方信貸最多的國家之一就是菲律賓。菲律賓方面對於中國農產品的需求處在一種依賴的狀態，中菲之間經濟上的聯繫，尤其是對於菲律賓方面來說如此緊密，爲什麼菲方還要進行這一次在外交上的如此強硬？接下來就連線社科院亞太與全球戰略研究所研究員許利平先生。

　　許先生，通過剛纔那組數字也有觀點這麼分析，實際上阿基諾三世是通過外交強硬的方式在轉移他處理國內問題不當的一種視線？您怎麼評論？

　　許利平(社科院亞太與全球戰略研究院研究員)：

　　這種說法是非常有道理的，2010年6月份阿基諾三世的得票率只有12%，因爲他沒有超過半數而當選爲菲律賓總統。按照菲律賓的憲法總統只能當一任(六年)。其中對他最重要的考驗是中期的選舉，2013年菲律賓將要舉行中期舉行，這對阿基諾三世是一個非常重要的選舉，如果他這次中期選舉失敗了就會成爲一個博雅的總統。並且據現在的民意測驗顯示，阿基諾三世的支持率在日益下降。

　　阿基諾三世競選的時候打了兩張牌：一個是反腐；第二個是減貧。現在反腐問題上他陷入了一個死結，他現在正在查前總統阿羅約的貪腐案，這個貪腐案主要的障礙就是要清除最高法院的法官，要談和他，現在很難進行談和，所以他這個問題走不通。第二，減貧方面，剛纔片子已經說了，據最新的統計，現在菲律賓有55%的家庭陷於貧困之中，減貧對於菲律賓來說任務是非常艱鉅的，在短時間內難以完成，所以轉移視線來刺激民主主義的情緒，作爲阿基諾三世來提高他支持率重要的一張牌。

　　主持人：

　　謝謝許先生，稍後我們會有更多的問題給您。

　　黃巖島事件對我們來說也是一個啓示，它啓發我們思考這樣一個問題，對於長期我們進行的“擱置爭議，共同開發”的政策，接下來是不是會仍然一以貫之去執行呢？

　　(播放短片)

　　字幕提示：

　　2012年5月日新聞

　　主持人：

　　在昨天上午11點左右，中國漁船瓊海05668號從海南潭門鎮中心漁港再一次奔赴黃巖島了。這裏要給大家特別介紹一下，剛纔我介紹的瓊海05668號漁船，正是4月10日受到菲律賓軍艦在黃巖島騷擾的中方12艘漁船之一。

　　解說：

　　讓中國的漁民可以安全地在黃巖島捕魚，中國的漁政和海監部門正在強化在黃巖島海域的執法。來自《南方都市報》特派黃巖島的記者報道說，“中國漁船303船已經抵達黃巖島海域，與在此21天的310船一起共同執行該海域的巡航護漁任務。目前，該海域已有包括中國漁政、海監在內的4艘公務船隻。”

　　而就在前天，中國外交部副部長傅瑩在約見菲律賓駐華使館臨時代辦時也強調說，“中國在黃巖島的護漁行動還將繼續。”

　　傅瑩強調，“鑑於菲方不斷挑釁，中方公務船將繼續對黃巖島海域保持警戒，爲中國漁民在自己的傳統漁場的生產作業提供良好的環境。”

　　解說：

　　中國的執法船依法在黃巖島執行公務，而輿論更關心的是，此次漁政、海監在黃巖島海域的護漁行動是菲方挑釁下的臨時之舉還是會在未來成爲常態？

　　曲星(中國國際問題研究所所長)：

　　肯定是常態，(傅瑩)副部長昨天在約見菲律賓臨時代辦的時候，她的話已經有這個意思了，過去也是在保護，從來就是有的，由於菲律賓不斷的大動作、小動作，當然也就促使中國採取對應的措施，這個對應措施就是要常態化。

　　解說：

　　近一個月來，中國外交部已經就黃巖島事件多次闡明立場，認爲該事件就是菲方侵犯中國主權，襲擾中國漁船、漁民所引起的。中方也一直希望菲方與中方雙方共同努力，通過外交手段來解決目前局勢，而不是不斷髮表言論或者採取小動作，使事態擴大化、複雜化、國際化。而在南海問題上，中方也一直致力於同有關當事國通過談判和友好協商解決有關爭議。然而，近年來菲律賓卻屢屢在本無爭議的我國黃巖島海域製造事端，此次延續近一個月的黃巖島事件菲方的一系列舉動使得中方不得不做好應對的各種準備。

　　主持人：

　　菲律賓在南海進行挑釁，小國挑釁大國，它背後有自己的邏輯，首先要進行形勢的判斷，它認爲隨着美國高調重返亞太，美國可靠，中國可欺。它認爲自身在這樣國際格局中的位置愈發凸顯，因此有可能在這個時候興風作浪，這是對形勢的判斷。

　　第二，在行動上，它口頭上說南海爭議不會引起中菲之間的問題，但是實際上它採用的是一種牛虻對大象的做法，當中方提出來跟它要進行外交談判的時候，它屢次挑釁，但是當中方強硬一點的時候，它就一點一點退讓。

　　第三，它打的是悲情牌，它知道自己是小國，它要佔小國的便宜。當中國有一些舉措的時候，它就大聲嚷嚷，“說中國欺負我了”，“大國欺負我了”等等。

　　接下來繼續連線許先生。對於南海這個問題的態度，中方一直認爲要擱置爭議，共同開發。比如說通過黃巖島爭端，您覺得未來中國還會奉行這種政策下去嗎？

　　許利平：

　　中國政府對南海爭端的態度是一貫的，“主權在我，擱置爭議，共同開發”。往往我們在對外的談判和交往中省略了前面四個字，實際上前面四個字是非常重要的。

　　現在在南海有爭議的海域一共有90-120口油井，被有關各方所佔據和開採，而我們中國沒有一口油井，這個對我們來說應該是值得反思的。我對南海爭端有一個一貫的態度，在適當的時候要適度強硬，特別是在維護我們主權和領土完整等方面，因爲關乎我們國家的核心利益，所以要適度表示強硬。

　　主持人：

　　最近阿基諾三世有這樣一個表態，他希望把政治和商業分開，在商業上可以共同開發，但是政治上我們要另行談判，您怎麼看他這種方式？

　　許利平：

　　關於阿基諾三世的這個表態，表面上聽起來似乎有道理，實際上他是當面說一套，背後又另外做一套。比如說最近在禮樂灘附近，因爲禮樂灘屬於中國了，它現在佔據着，要把禮樂灘附近的石油、天然氣的開採權授予外國公司，實際上他根本不跟中國公司來進行開發和合作，所以我覺得他的說法與實際不相符。

　　主持人：

　　另外，在中菲之間以往也有過一個處理美濟礁事件的經驗，如何處理美濟礁這種方式是不是也適用於處理黃巖島的爭端？

　　徐利平：

　　你這個說法有一定的道理，1995年和1998年中菲曾經在美濟礁事件上對峙過，也發生過一些衝突，最後的收尾是以中國在美濟礁建有人工設施，這個設施是爲了保護當地的漁民而修建的，以這個爲告終。

　　聯繫到黃巖島的事情，中國要真正控制黃巖島，要在黃巖島行使我們的主權，是不是考慮跟美濟礁一樣新建人工設施。當然黃巖島的氣候條件、地理環境跟美濟礁不太一樣，但是根據現有的科研條件和技術條件是可以做到這一點的。

　　主持人：

　　謝謝許先生。

　　儘管現在事態並沒有得到緩解，儘管現在中國外交部表現出了適度的強硬，但是中方仍然堅持雙方能夠回到外交途徑上來解決黃巖島的爭端。

　　今天的節目就是這樣，感謝您的收看，再見。