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人民網北京5月10日電(記者賈玥羅旭)由國務院糾正行業不正之風辦公室和人民網聯合舉辦的 “全國糾風工作系列訪談”
今天正式推出。中央紀委監察部糾風室正局級副主任、國務院糾風辦綜合組組長董仲波在首期訪談中介紹了黨的十七大以來糾風工作情況和下一步工作基本思路。
專項治理是糾風工作的一個主要方式。董仲波介紹,專項治理就是選題立項,對老百姓反應強烈的問題集中時間、集中精力、集中力量開展治理,定出實現的預期目標,達到預期的效果。
董仲波說,專項治理始於1993年十四屆中央紀委二次全會後,在糾風工作納入反腐敗三項工作格局後,在全國統一部署開展專項治理。從那個時候起到現在,總共開展了二三十項,現在糾風辦牽頭開展的專項治理還有十多項。比如評比達標表彰活動專項治理,前幾年評比達標表彰活動過多過濫,羣衆反應很強烈,也影響黨政機關的形象。從2007年至2009年,我們用三年的時間對政府機關和黨的機關這兩個系統的評比達標表彰活動進行清理。大概全國清理出評比達標表彰項目73700多個,撤銷率在97.5%,應該說力度很大,成績也很大。但是近年來,慶典、研討會、論壇又出現過多過濫問題,中央又部署開展專項治理。慶典、研討會、論壇過多過濫牽涉了領導的很多精力,又花了財政的錢,沒有多少經濟效益。
這項工作部署以後,我們首先對中央部委與地方舉辦的活動逐一進行審覈把關,該取消的取消,該“瘦身”的“瘦身”。各地區也根據中央的要求進行了自查自糾,僅去年一年,全國就清理規範慶典、研討會、論壇項目6763個,涉及財政資金44億多元,其中撤銷項目2549個,總撤銷率爲37.7%,節約資金超過12億元。
第二是糾正違法違規強制徵地拆遷問題。主要是緊緊圍繞“三個是否”,第一,緊緊圍繞徵地拆遷是否合規;第二,徵地拆遷之前補償安置是否到位;第三,拆遷行爲是否依法。對地方各級政府及其部門執行《國有土地上房屋徵收和補償條例》實施有效監督,我們在監督的過程中查處了1480多起強制徵地拆遷問題,這不僅是國務院糾風辦一級查的,是中央、省、市、縣四級糾風辦共同查出的。國務院糾風辦直接督辦的違法違規拆遷問題有30多件,當然我們也知道,做的還是十分有限,這方面的工作任務依然很重,違法違規強制徵地拆遷事件在一些地方仍時有發生,人民羣衆依然很不滿意。對此,我們的態度非常堅決,那就是發現一起,查處一起,整改一起,對人民負責,讓人民滿意。
除此之外,我們還繼續深入開展了一些老的項目,比如減輕農民負擔、治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風、治理公路“三亂”,這些專項治理從數字來看,成效也是非常可觀的。比如,2010年我們會同財政部、農業部、審計署在全國開展了強農惠農資金的專項審計和清理檢查。這項工作是江西省帶了一個好頭,江西省在2009年之前就搞完了,這項工作是江西省委書記蘇榮同志提議的,當時蘇榮同志提出三句鏗鏘有力的話,對這個問題定調子:第一貪污受賄的要追回來;第二奢侈浪費的要吐出來,比如吃了喝了,你要掏腰包補上;第三截留挪用的要挪回來。江西省通過摸底,就是2007年到2009年這三年,強農惠農資金大概是100億左右,查處違規違紀的資金總額達5.7億元,而且全部整改到位,效果非常明顯。
借鑑江西省這個經驗,我們在全國開展清理,也是清理2007年到2009年這三年的資金。通過清理髮現全國違規違紀的資金多少億呢?175個億,包括截留的、挪用的、貪污的、浪費的。湖北省查處違法違規資金,就是涉及違法犯罪的資金大概一個億,這一個億全部整改到位,而且涉案人員接近50人,全部移交司法機關繩之以法,真是動真格的了。通過查處,我們正在加強頂層的制度設計,如何強化強農惠農資金的監管,防止這樣的問題今後不再發生。
黨的十七大以來,我們還認真查處損害農民土地權益問題,大概有6萬多件,包括強制徵地的,土地流轉過程當中損害農民利益的,以及違反農村土地承包合同的,等等。另外還通過查處涉農亂收費、亂罰款、亂攤派問題,減輕農民負擔30億元。再一個查處製售假劣農資坑農害農問題17萬多件,涉及金額35億多元。
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