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【美國《外交政策》雜誌網站文章】題:關於中國軍事,五角大樓沒有告訴我們的五件事(作者特雷弗·莫斯)
它就好比一座冰山:頂端一覽無餘,但大部分隱藏在水下。
在上週公佈的中國軍事年度評估報告中,美國國防部似乎在描述一個在它看來既熟悉又神祕的東西。這份報告無疑回答了關於中國軍事的許多重要問題,但對於中國戰略的方方面面,五角大樓似乎只是在揣測。關於北京的國防戰略依然未得到解答的五個最重要疑問如下:
中國的遠期國防開支計劃是什麼?
五角大樓對於北京長期的國防開支計劃沒有可靠的估計。按照當前趨勢,中國可能會在二十一世紀二三十年代取代美國成爲世界上防務支出數額最大的國家,但未知的變數太多,根本無法準確預言是否真的會這樣。人民解放軍的預算跟整個經濟的增長率掛鉤,還是說中國軍隊將領得到承諾:即使國民經濟下滑也會讓軍費以兩位數的速度增長?是會一旦實現某些現代化里程碑便放慢增長速度,還是絕無降低軍費預算的計劃?
顯而易見的是,人民解放軍得到的經費越多,它就越接近於實現與美軍勢均力敵。
中國的核戰略是什麼?
五角大樓斷定:“中國的核武庫目前包括約50 - 75枚井基液體燃料的和陸基固體燃料的洲際彈道導彈。”五角大樓沒有試圖估計中國擁有的核武器總量。不過,通常人們認爲那個數字大大低於美國的5000餘枚。儘管如此,關於中國擁有或打算研製出更多核武器的傳言毫無減弱之勢。
中國的海軍意欲何爲?
美國分析人士常用“珍珠鏈”這個詞來描述北京謀求建立駐外海軍基地網,尤其是在印度洋,但中國人從不使用這個詞。五角大樓的最新報告沒有討論中國是否有計劃爲海軍建立一個像美國那樣的永久性前沿基地網。報告竭力闡明中國除了現有的一艘前蘇聯航母之外的未來航母發展計劃。報告稱:“中國第一艘國產航母的某些組成部分或許已經在建造之中。”它還說:“中國可能會在今後十年裏建造多艘航母和相關補給船。”這純屬猜測。
眼下尚不清楚中國是打算只建造一兩艘工作性航母作爲漂浮在海面的紀念品來標誌中國成爲一個世界強國,還是會打造更多像美國那樣的航母戰鬥羣負責在全球範圍內施展力量。
中國在研發什麼樣的航天能力?
中國在航空航天方面日益嫺熟。五角大樓的報告沒有提及中國最具雄心壯志的一個航天項目:研發“神龍”號航天飛機及相關的先進推進系統,它的存在增添了與美國展開航天競賽的風險。
目前還不知道“神龍”號是否只是一個高技術試驗品。但由於“神龍”號潛在的軍事用途,它使美軍擔心人民解放軍空軍對航天行動的興趣絕非曇花一現。
是紙老虎還是噴火的龍?
中國軍事還有其它許多難以估量的因素。中國的網絡間諜活動在獲取外國軍事機密方面卓有成效,但不清楚這些知識有多少已被中國自身的軍事項目和思想所吸納。中國軍火工業的徹底調整使該國的自主研發能力發生鉅變,但中國在消除其軍工體制和程序中的障礙方面到底取得了多大進展?
這一切未知數形成了一個更大的問題:人民解放軍值得這樣炒作嗎?中國的軍隊未經受考驗,自1979年與越南打了一場惡仗之後從未經歷過大規模戰役。一旦發生衝突,它的表現能達到國人的期望嗎?也許這些問題的答案深藏在五角大樓的某個機密文件保險櫃裏,但沒有出現在它的最新報告中。
(來源:新華網)
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