近日，廣西羅城縣全縣11個鄉鎮有6名鄉鎮衛生院長因收受“回扣”集體“落馬”。記者調查發現，隨着國家醫療衛生體制改革的逐步深入，特別是對廣大農民“看病難”、“看病貴”問題的重視，曾經一度“蕭條”的鄉鎮衛生院快速發展，硬件設施大規模更新換代，過去較少有人問津的鄉鎮衛生院開始成爲醫療器械業務員的“唐僧肉”。因此，廣西羅城醫療系統腐敗案“撂倒”一半以上鄉鎮衛生院院長的現象值得警惕。

　　　1個貧困縣，6名衛生院院長“落馬”

　　羅城縣位於廣西西北部，是全國唯一的仫佬族自治縣，也是國家扶貧開發重點縣。不久前羅城檢察機關在全縣衛生系統開展打擊藥品醫療器械職務犯罪的專項行動時，發現一個較爲蹊蹺的細節：多家鄉鎮衛生院的醫療器械，均由一名江西籍醫療器械業務員供應。

　　“縣城有許多醫療器械供應商，爲何這麼多鄉鎮衛生院的醫療器械都是這家江西南昌的醫療設備公司提供呢？”縣檢察院副檢察長汪潤生說，這一點最初引起了調查人員的注意。

　　隨着調查的持續深入，一個涉及全縣半數以上鄉鎮衛生院的受賄“窩案”浮出水面：在2008年至2011年期間，羅城縣懷羣鎮衛生院原院長韋國輝購買江西南昌部分醫療器械企業的醫療器械，包括B超機、四通道血凝分析儀、電解質分析儀等多種設備，並收受回扣5萬元。

　　2008年至2011年，羅城縣小長安鎮衛生院原院長韋羅軍，幫助醫療設備企業業務員在自己所在衛生院銷售藥用耗材和衛生用品，6次收受賄賂共計9100元……

　　記者調查瞭解到，這些醫療器械供應商提供“回扣”多達10%，少數醫療器械供應商爲了提高銷售額，甚至將“回扣”提高至20%至25%。

　　汪潤生說，從多地破獲的案件看，收受“回扣”幾乎成爲基層衛生院的潛規則，一名衛生院長接受反貪局調查時甚至說，如果不收“回扣”，那在這個圈子裏幾乎是個“另類”。

　　　鄉鎮衛生院爲何成爲“唐僧肉”

　　記者調查發現，這幾年快速發展的鄉鎮衛生院迎來了設備採購或更新換代高潮的同時，醫療器械業務員也盯上了這塊“肥肉”。在位於廣西西北部大石山區的羅城縣，甚至有超過30家醫療器械公司的業務員，在各個基層衛生院活動，這些業務員又往往代理了多家醫療器械企業的業務。

　　一位不願意透露姓名的醫療器械業務員告訴記者，相對城市的大醫院，鄉鎮衛生院一次醫療設備的採購金額並不巨大，使得不少鄉鎮衛生院院長收受“回扣”時容易放鬆警惕，“對我們來說如果能夠拿下多家鄉鎮醫院，加在一起的話，收益也就可觀了。”