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近日,河南省項城市警察、政府官員和社會青年近兩百人,在與村民沒有達成協議的情況下,對147畝耕地進行“強徵”,光武辦事處一名官員在現場揚言“打死有錢賠”。
今天,項城市委宣傳部新聞科一位工作人員告訴中國青年報記者,當地徵收土地是有“文件”的,補償款也已經到位,只有14戶村民由於多種原因暫未領取。而且,並沒有官員在現場說過“打死有錢賠”。
有報道還原了當地百姓拍攝的視頻,“凡是走進農田阻止政府強徵的農民,要麼被拉出去,要麼被多人圍住一陣亂打後拉到路邊,其中一名老太太也難以逃脫厄運,被打得從人羣中爬了出來。”“數十位村民因阻攔強徵遭到現場警察和社會青年的毆打”。
8月13日,項城市副市長方強接受採訪時稱,現場確實了發生了一些衝突,但這次徵地手續都有,不屬於強徵。
8月15日,項城市政府發表聲明稱,“項城市第一人民醫院進行施工時遭到個別人員的阻撓”,施工單位報警後,項城市公安局優化環境執法大隊趕到現場維持秩序;而“光武辦事處幹部到現場做其思想工作,經過耐心細緻的工作”,絕大多數羣衆自動離開了現場,極個別羣衆通過耐心細緻工作不再阻撓施工。
“有一戶沒有同意也屬於強徵強拆。”北京航空航天大學法學院兼職教授、拆遷法專家王才亮告訴中國青年報記者,按照法律規定,農民交出土地必須經過協商,先補償後搬遷。
王才亮認爲,村民自願交出土地就不是強徵。“如果當時沒與村民達成一致協議或沒有補償到位,不願意交,政府組織人員去拆房子、佔土地,就屬於強徵強拆。”
項城市政府的聲明稱,“6月16日,與被徵地所在村民組簽訂了徵地協議書。”“被徵地農戶共63戶,49戶村民已領取土地補償款,14戶村民由於多種原因暫未領取。”“目前,徵地工作已經結束。”
王才亮表示:“徵收耕地需要徵得土地承包人的同意,村委和村小組等無權決定,須經過村民大會大家都同意纔可以。房屋則須房屋所有權人同意。徵收土地和房屋需要和每一家、每一戶去談。”
項城市政府的聲明強調,該項目是國家重點投資建設項目,項城市住建局、項城市發改委、河南省政府都相繼下發了批准性文件。對此,王才亮表示:“強徵強拆是一個取得土地的手段,與法律或文件無關。不是老百姓自願交出,政府組織人員去就屬於強徵強拆。”