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近日,記者接到舉報稱,安徽省淮南市工商局發文通知,爲幫助個私企業開拓市場,組織部分個體工商戶及民營企業出境學習,每戶企業收取5400元費用。實際上,卻是科長局長到臺灣環島旅遊,“帶隊”幹部38人,其費用開銷來自民企協會會費。一名淮南市工商局工作人員說,考察前工商局開會安排,如果能動員10家企業參加,便可獲得一名免費考察名額。(9月7日《新京報》)
三公開支緊一點,還有私企墊背,權力通吃的慾望下,何曾止歇歡娛?公衆在反思中國民營經濟難以做大做強的時候,往往忽略了一個關鍵性因素:公權力是否足夠謙抑,以及由此衍生的營商環境問題。工商局既然可以合理合法地“打秋風”,其他諸多直管部門難道就不會依葫蘆畫瓢———如此循環往復,民企要修煉得多麼“肥碩”,才經得起這般“吃法”?
由此聯想到一組數據:2012中國企業500強榜單日前發佈,與往年相比,榜單的第一方陣基本沒變,仍然是以中石油、中石化、國家電網等爲主的“國家隊”,而且在整體經濟不振的形勢下,利潤同比增長;榜單同時顯示,民企雖然營收較上年增長30%,但是利潤卻同比下降近9%。相對國企的“雙增”,民企的“一升一降”,反映出民企的困境。相較於融資難,亂收費或變相亂收費是擺不上臺面的沉重負擔。儘管這些年,全國取消了上萬種收費項目,但企業減負仍未走出“治理—反覆—再治理—再反覆”的怪圈。
官員出境遊,爲何可以向民企伸手?因爲在看得見的監管與服務之外,權力者還掌控着“合法傷害權”。加之自由裁量權很大,黑白之間、是非之間,足以遊刃有餘而令被執法者心驚膽戰。2012年,香港在世界銀行對183個經濟體的營商環境排名中高踞次席,因爲這裏沒有眼花繚亂的稅費。即便不擅應酬,也無大礙。因爲與政府官員交往過密,反倒會引來廉署的“青睞”。因此,創業纔是一種“享受”,用商人的話說:“這裏的營商環境很單純很單純很單純,非常非常非常規範。”再加一句,“還不用請吃飯。”
在穩增長成爲一道迫切的地方命題的時候,清理好民企身上的各色“蒼蠅”、嚴防權力通吃的貪慾與破壞力,也許比調結構、促轉型來得更速效,更立竿見影。