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12日,清遠市委黨校迎來了“兩新組織”的新學員,這次培訓清遠從最底層的村幹部着手。“上面千條線下面一根針”,村委會肩負着社會發展的多項職責,許多方針、政策都需要村幹部去執行,提高村幹部的素質非常必要。村長就此被納入了培訓的“目標人羣”,這在清遠是首次。
在幹部培訓方面,清遠一直動作不斷。今年以來,隨着“橋頭堡”戰略的全面實施,清遠對幹部培訓有了更大的決心。在做好日常培訓的同時,今年8月份,清遠啓動了新一輪覆蓋市、縣、鎮、村四級幹部2471人的大規模領導幹部培訓,將舉辦8類型、17個班次的幹部培訓班,用半年時間分期分批對全市各級幹部進行集中培訓。
基層幹部是城鄉經濟社會發展的直接推動者,他們的施政能力和整體水平,關係到黨的各項方針政策的貫徹落實。而爲基層幹部提供日常培訓的縣區級行政學校,由於師資力量、教學經費等條件掣肘,提供的培訓質量往往不盡如人意。
有些地方在對村一級基層幹部的培訓中,缺乏系統性、缺乏針對性,沒有從村幹部的實際情況出發。筆者曾跟一位剛上任的村長聊天,他說自己最渴望受到的培訓就是針對如何發展村集體經濟方面的內容,他覺得自己上任了就應該爲村民致富做出努力,但苦於學歷和閱歷的限制。
不難看出,基層幹部對如何應對上訪突發事件、如何發展地方經濟、如何破解基層行政中的具體尷尬等實踐性較強的課題,興趣更大一些。長遠而言,對村幹部的培訓更需要因材施教,授課強調深入淺出、融會貫通,既重思想性,又重學理性、實踐性,既傳授知識,又要教授方法,照顧村幹部學員的特點與需要。“小”到教學語言藝術、教學禮儀,“大”到社會轉型與政府戰略管理思想、轉變政府職能與建設服務型政府理論等,都可以有的放矢。
培訓課程需要有“特色”,針對村幹部身在基層,培訓需求差異性大的現實狀況,在培訓時更要注重分類實施,按需培訓。根據各地經濟社會發展的不同情況,分專題培訓鄉村幹部。結合農村改革發展穩定的實際,加強黨的方針政策和上層重大決策部署培訓,主要開設科學發展觀與新農村建設、黨的強農惠農政策、“橋頭堡”建設與農業產業化等課程;結合學員工作崗位和個人需求,還可以加強致富能力培訓,開設種植技術、養殖技術、農民專業合作組織、農產品市場營銷等“特色”課程。
值得指出的是,村幹部培訓並不是培訓完解散後就不管了,它的更大意義在於培訓後村幹部如何將課堂上學到的東西運用到實際工作中去。從這點而言,組織部門不妨在培訓完一段時間後,對參加培訓的村長們進行一次摸查,看他們上課學到了多少、消化了多少,瞭解他們下一步還想再學點什麼,再完善培訓教程,定期或者不定期爲他們“充電”。只有村幹部的“電”充足了,帶領村民致富的腳步纔會越走越快。魏金鋒