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政法幹警核心價值觀不僅是引領政法工作科學發展的理論武器,更是指導政法機關執法辦案的行動指南。筆者認爲,基層檢察工作中,應該樹立核心價值觀,推動執法能力建設,特別是要強化法治意識,以規範的執法習慣樹立公信力。
檢察幹警在辦案中,如果能夠形成規範的執法習慣,公正執法、秉公辦案,以事實爲依據,以法律爲準繩,就可以最大限度地減少矛盾的產生。“打鐵先要自身硬”,作爲檢察幹警,一定要注重改進執法方式,真正做到以法爲據、以理服人、以情感人,規範執法中的語言動作,使之成爲習慣,區分不同執法環境,統一執法語言,統一動作規範。要圍繞規範化建設,制定具體實施方案,大力予以推行執法規範。如完善隊伍、業務、事務管理制度體系建設,強化制度落實,形成制度制定、落實、監督環環相扣、權責分明的工作機制。健全完善辦案質量責任終身制,建立涉檢信訪責任倒查機制,全面推行錯案責任追究制。建立完善檢察業務人員執法檔案和檢察人員廉政檔案,建檔率要達到100%。對實名舉報檢察幹警違法違紀的案件實行限期答覆制度,做到受理一件,查處一件,答覆一件。落實《檢察機關執法工作基本規範》,使每個執法辦案人員熟練掌握執法辦案各個環節、崗位標準、要求和工作程序,全面提高執法辦案能力。不斷完善案件質量評查機制。使案件評查工作制度化、規範化、常態化,成爲發現案件問題、提升案件質量的有效途徑和方法,從而切實提升檢察幹警依法辦案能力、提高案件質量。同時,在落實執行上狠下功夫,爲規範執法行爲提供製度保障,切實從源頭上遏制執法的隨意性,讓人民羣衆對執法行爲信賴、信任、信服,切實體現檢察機關的執法公信力。
執法無小事,細節系大局。“忠誠、爲民、公正、廉潔”的核心價值觀是“理性、平和、文明、規範”執法觀的先導,要牢固樹立核心價值觀就必須更新執法理念,改進執法方式,規範執法行爲,加強執法管理,使人民羣衆通過檢察機關的執法辦案,既能感受到法律的尊嚴、權威,又能感受到人民檢察官的關愛和溫暖。一個個執法細節往往能折射出執法人員的執法理念。因此,要把政法幹警核心價值觀真正內化於心、外踐於行,在檢察工作中規範每一個執法細節,提高做好新形勢下羣衆工作的能力和水平,樹立起檢察機關良好的執法形象。
(作者爲鄭州市管城區人民檢察院檢察長)