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急欲從阿富汗脫身的美國奧巴馬政府,眼下正與阿富汗卡爾扎伊政府陷入新一輪的衝突中。繼下令驅逐部分美軍之後,卡爾扎伊再次指責美國“私通”塔利班,令美國軍政高層震怒不已。13日,駐阿美軍司令鄧福德警告美軍高級指揮官稱,美軍眼下在阿富汗正面臨遭受攻擊的嚴重威脅。
美國撤軍引發卡爾扎伊罵戰
隨着美國及北約從阿富汗撤離作戰部隊的時間日益臨近,圍繞撤軍及撤軍後續軍事部署問題,奧巴馬與卡爾扎伊政府的矛盾正急劇激化。
美阿兩國政府本輪矛盾衝突的源頭可推到2月24日卡爾扎伊總統向部分駐阿美軍特種部隊開出的“逐客令”。當天,卡爾扎伊以“美國特種部隊”武裝人員捲入“騷擾、虐待及殺害當地無辜平民”爲由,要求阿國防部長在兩週內驅逐駐紮在阿中部瓦爾達克省的所有美國特種部隊。然而,兩週過去了,美軍特種部隊並未如期撤離,這不僅激起當地巨大民怨,更重挫了卡爾扎伊的威望。
激起卡爾扎伊更大不滿的則是巴格拉姆監獄的移交問題。按照美阿兩國原定計劃,關押了大量塔利班分子和“基地”組織嫌疑人的巴格拉姆監獄,定於本月9日美國防長訪問阿富汗時,正式移交給阿富汗政府。然而,這一行動8日突然被美國單方面取消。對此,北約駐阿國際安全援助部隊司令兼駐阿美軍司令鄧福德解釋說,雙方在處置移交收押人員的問題上存在分歧,在達成一致前該監獄不會被移交。然而,阿富汗總統卡爾扎伊9日晚卻說,巴格拉姆監獄的移交典禮將會在一週內舉行。如今一週過去了,這一移交進程仍毫無進展。
巴格拉姆監獄位於美軍巴格拉姆空軍基地附近,自阿富汗戰爭開始以來,這座監獄一直由美軍控制。阿富汗國內一直將卡爾扎伊政府能否取得該監獄控制權視爲美軍是否尊重阿富汗國家主權的標誌。
或是因爲這一原因,卡爾扎伊10日發表電視講話時,炮轟美國與塔利班“私通”,稱塔利班和美國每天都在卡塔爾進行談判,“這進一步說明華盛頓和這些武裝分子有相同的目的”。
卡爾扎伊公開指責美國跟塔利班串通一氣,目的是長期保持美在阿的軍事存在。他說:“那些發生在喀布爾的炸彈襲擊根本不是塔利班對美國展示武力,而是爲美國服務的,是爲2014年服務的。他們想嚇唬我們,讓我們相信要是外國人撤離阿富汗,我們就會面臨各種各樣的問題。”
由美國扶上臺且曾被美國視爲“堅定盟友”的卡爾扎伊總統,如今爲何突然“棄美”?阿富汗政治分析人士瓦希德穆賈達分析指出:“這是卡爾扎伊總統孤注一擲的嘗試,他試圖在歷史面前證明自己‘不是美國的傀儡’。他的這些言論使我想起納吉布拉總統,他在蘇聯準備撤軍時也發表過類似言論,並開始同遊擊隊談判。”
納吉布拉是蘇聯1987年在阿富汗扶植的總統,1989年蘇聯撤軍後,其政權僅維持了3年便垮臺,他本人在1996年被塔利班處死。2014年4月,卡爾扎伊也將卸任,在此之前向阿富汗人證明自己“不是美國的傀儡”或許事關其未來命運。
美軍司令坦承面臨更大威脅
雖然卡爾扎伊對美國的抨擊形式多於實質,但仍激起美國政治和軍事領導層的強烈不滿與不安。
對於卡爾扎伊的指責,美國防長哈格爾否認說:“美國與塔利班串通不是事實,也說不通。”北約駐阿國際安全援助部隊司令兼駐阿美軍司令鄧福德則嚴厲批評卡爾扎伊的言論是“徹底錯誤”。他說:“過去12年來,我們在阿富汗進行了異常艱苦的戰鬥,士兵在這裏流血犧牲,我們爲幫阿富汗安全部隊成長做了太多,現在阿富汗人竟認爲該國的暴力和不穩定對我們有利……我看還是讓別人來判斷卡爾扎伊的話在政治層面上到底有沒有幫助吧。”日前,塔利班發言人已否認與美方重啓談判。
美國更大的不滿還來自國內的議員們。以共和黨資深參議員格雷厄姆爲代表的議員團已公開警告要讓卡爾扎伊付出沉重代價,手段之一就是推動撤銷美國對阿政府的資助,停止向卡爾扎伊“輸血”。
然而,真正不安卻在駐阿美軍身上。因爲卡爾扎伊對美國的抨擊附和並激發了阿富汗平民對駐阿聯軍的敵對心態。鄧福德13日警告美國高級指揮官說,由於美國和阿富汗總統卡爾扎伊之間關係日趨緊張,美軍面臨遭受更大攻擊的嚴重威脅。
本月11日,阿富汗中部瓦爾達克省再次發生“綠襲藍”(指身穿綠色軍服的阿富汗軍人或警察襲擊身穿藍色軍服北約軍人)事件。一名阿富汗警官在一所警察局內向美軍士兵開槍,雙方爆發槍戰,結果造成兩名美軍士兵與3名阿富汗警察死亡。
有分析稱,持續惡化的美阿關係,不僅將危及在阿美軍的安全,更會給美國與阿富汗政府關於撤軍的會談增加新變數。
目前,駐阿美軍共6.6萬人,2014年年初將減少爲3.4萬人。對於2014年年底的撤軍安排,美阿至今沒有商量出結果。北約曾在2月21日的布魯塞爾峯會上提出2014年後北約在阿保留8000至1.2萬名士兵的安排,但美軍中央司令部司令卻建議2014年後在阿美軍應保留1.36萬人,而北約盟友也應該在阿保留6500人。
“血腥春季”或捲土重來
事實上,駐阿美軍司令鄧福德的擔憂不無道理。有分析稱,塔利班勢力正在利用美阿兩國政府的矛盾來爭取時間積蓄力量,又一個“血腥春季”或許即將到來。
由於阿富汗特殊的地理與氣候條件,每年10月初到次年4月中旬草枯葉落,非常不利於塔利班武裝慣用的隱蔽遊擊,因而,這一期間塔利班武裝大多前往城市蟄伏、休養生息。相反,每年3月草木復甦、山林茂密之後,塔利班武裝便會再度集結開戰。自2001年阿富汗戰爭以來,塔利班武裝年年發動“春季攻勢”,不斷擴大實際控制範圍。
今年3月以來,阿富汗已接連發生多起襲擊事件。9日,塔利班向阿國防部發動自殺式炸彈襲擊,造成10人死亡、多人受傷。同一天,塔利班又在阿富汗東部霍斯特市向阿安全官員發動自殺式襲擊,至少造成8名兒童和1名警官遇難,另有兩名兒童受傷。13日,在阿北部的一場競技賽事上,一名自殺襲擊者發起攻擊,當場炸死12人。
對此,阿富汗塔利班的發言人扎比烏拉·穆賈希德宣稱:“襲擊只是爲了證明我們一直有能力襲擊喀布爾,即便美國國防部長在這裏。”
有分析人士指出,隨着駐阿聯軍的逐步撤離,阿富汗很可能將逐漸陷入安全真空。除了可能重新接管阿富汗的塔利班勢力外,同“基地”組織關係密切的“哈卡尼網絡”以及阿富汗北部的軍閥勢力也都對“後阿富汗時代”躍躍欲試。相反,阿富汗國家安全力量雖有19.5萬人之衆,但士氣不高,戰鬥力有限,甚至還時不時發生“綠襲藍”的內訌。
本報北京3月15日電記者陳小茹