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學生上學坐車更安全 |
新車投放 |
引河橋722路開線 |
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天津北方網訊:今年伊始,北辰區完成了農村客運班線收購改制工作,先後收購了全部17條線57部農村客運車輛,農村客運班線全部退出市場,公交一元化的市場格局搭建完成。公交公司重新調整線路、增加車輛、延長運營和改善服務,全區行政村實現了全覆蓋,極大地方便了村民出行,提升了農村交通水平和農民生活幸福感,在全市率先實現城鄉公交一體化。
整合資源 優化配置
北辰區位於中心城區北部,面積478平方公里,轄九鎮五街,常住人口67萬,其中戶籍人口36萬、流動人口31萬,外環拓圓後該區中心城區面積將達到135平方公里,區內鎮級以上公路534公里,路網規劃道路十縱十三橫,地鐵軌道交通規劃7條,1號線、3號線已通車運營,規劃在建5條。目前公交線路55條,運營車輛1000餘部,公共汽車首末站17個。由於歷史原因,區內原有公交線網尚未實現全覆蓋,未能與市區重點工程和重大民生建設工程同步推進,羣衆出行公交分擔率與城市中心區相比仍然偏低,與其他公共交通銜接明顯滯後,公共交通基礎設施尚不能滿足羣衆出行需求,特別是農村客運班線服務水平較低,安全運營狀況堪憂。
北辰區副區長吳麗祥說:“北辰區正在加快推進北部新區核心區建設、城中村改造和示範小城鎮建設全面啓動。隨着經濟社會快速發展和城市化步伐不斷加快,公共交通滯後和百姓出行難問題迫在眉睫,已經成爲制約經濟社會發展的重要因素。爲貫徹落實公交優先發展戰略,區委區政府明確提出‘優先發展、整體規劃、資源整合、穩步推進’的公交發展思路,於2013年全面實現城鄉公交一體化。”爲使北辰區在農口區縣率先實現城鄉公交一體化的目標,市政府組織召開專題會議並下發《關於研究加快推進北辰區城鄉公交一體化問題會議紀要》。市交通與港口局、市財政局、公交集團等部門在政策和資金方面給予大力支持,爲順利推進公交一體化工作鋪平了道路。
農村客運班線的收購是制約城鄉公交一體化的難點問題,北辰區運管局局長張學洪說:“農村客運班線是上世紀90年代初,交通部爲改善羣衆出行條件,鼓勵民間資本投入客運行業,北辰區先後開通了17條農村客運班線,基本實現村村通,農村客運班線在特定的歷史時期,爲方便村民出行做出了貢獻。但後來隨着城市快速發展和百姓出行的需要,公交快速擴張並向遠郊擴伸,部分線路與農村客運班線出現了很多競爭,嚴重擠壓了農村客運班線的生存空間,致使農村客運班線與城市公交矛盾衝突不斷。”
爲解決這一問題,北辰區率先對客運市場進行一元化改造,確定城市公交的主體地位,成立了北辰區農村客運班線收購領導小組,負責組織協調、指導改制工作。在對農村班線進行充分調研的基礎上,制定《收購方案》《資金方案》《實施方案》《應急預案》,保障了收購工作平穩有序、高效進行。同時,加大政策宣傳,使個體經營者瞭解公交一體化對社會發展和百姓出行的巨大作用。在維護客運班線經營者合法權益的前提下收購改制,退出客運市場,整合客運資源、重新規劃公交線網、優化資源配置。爲解決農村客運經營者再就業問題,區運管局與公交一公司協調,最大限度地幫助司機再就業,其中26人被錄用爲公交一公司正式職工,對超齡人員妥善給予安置,贏得了經營者的信任和信賴。對替代線路採取企業運作、政府補貼的方式,推進公交一體化建設速度,滿足民生需求。
與此同時,公交一公司實現了公交替代無縫銜接,保證百姓正常出行不受干擾。按照時間節點做到農村客運退出與公交車輛跟進緊密銜接不影響百姓出行,根據需求對公交線路進行補充調整,依據小城鎮建設發展,充分考慮民意民聲,極大方便了市民出行。調整部分線路車輛運力,充分考慮車輛實載率,做到既能夠滿足出行又能夠節能低碳。
串起鄉間路 溫暖村民心
“我以前都是騎自行車上學的,每天早晨6點就得起牀,路上大概花費40分鐘,如果趕上颳風下雪,起的還得早,覺得自己特別受罪,現在好了,村裏有了公交車,從家到車站不到5分鐘,15分鐘就能到學校了,而且特別準時,我可以多睡會兒了,也不怕惡劣天氣了,上課也有精神了,最主要的就是交通安全得到了保障,我們全家人都特別高興。”家住後丁莊村的雙口中學初一一班學生安健鵬高興地說。
後丁莊村黨支部書記張立江向記者介紹,村裏一共有60多名孩子在雙口中學上學,路途遙遠、交通不便,大部分學生都是騎自行車、電動車去學校,途中的交通安全成爲最大隱患。爲此,村兩委班子多次開會研究,尋找最佳的解決方案,恰巧改制後的公交721路將終點站設在該村,於是村兩委班子立即與市公交集團進行協商,併爲721路在本村的運營提供大力幫助,最終雙方達成共識,公交721路每天提供兩輛便民專線車,早晚兩班專線接送學生上下學。同時要求721路挑選經驗豐富的駕駛員,公交車輛也要定期檢修,從多方面保障學生們高高興興上學去,平平安安回家來。
3月13日是雙口人們趕集市的日子,早晨不到9點,停在公交站的721路車上已經坐了不少人。記者也跟着村民一起上車,體驗公交進村帶給村民的便捷。車上一位頭髮花白的陳大爺,今年已經68歲了,他提着一個布口袋,要去集市上買點兒菜籽。他興致勃勃地說:“現在通了公交車,真是太方便了。特別是村裏孩子們上學方便了,原來七八個家長給孩子們拼車打一輛黑出租,一個月200多塊錢車錢,這本身就是個負擔,最揪心的是孩子們的安全啊。黑出租爲了多賺錢,恨不得多拉幾個人,有的時候坐滿了還要再站幾個,我們是天天擔心。現在721路公交車特意爲孩子們上學調整了時間,每天清晨有兩輛車提前發車送孩子們到學校,放學再接回來。我們村裏這些家長再也不用提心吊膽了。每天早晨忙的時候,上學的上學,上班的上班,都坐這輛車,又方便又安全。今天有集市,我去買點兒菜籽,花兩塊錢就到集市上,逛完了集市還坐這路車回來,到家門口,多方便。這要是擱以前,想出趟門兒,可費了勁了,自己騎車去吧,歲數大了力不從心。等車吧,又沒有個準點兒。現在通了公交車,想什麼時候出去就到車站等車,不出半個小時準發車。有了這路公交車,村裏人別提多高興了。”
又一位提着老年購物車的大娘上了車,投幣後坐了下來,她說:“我隔幾天就坐車出去轉一圈兒,買點兒菜,買點兒日用品,有時候還碰上許久不見的老鄰居,聊上一路,大家都可高興了。”
車開到雙口一村村口,一位20多歲的女孩上了車,她住在村裏,在百貨大樓上班,爲了上班,她原來可沒少吃苦。她說:“現在每天八點從家裏出來就行,到車站等車,也就是幾分鐘的工夫,到北倉站再轉610路公交車,一個多小時就到了。原來我得起很早去等車,有時候下班回來晚了,還得打黑出租回家,現在有了這路公交車,省事兒多了,車站離家也不遠,回家的路上也不用再害怕了。”
721路公交車設在後丁莊村的調度員王寶慶說:“剛剛開通的時候,我們還不是很清楚客流怎麼樣,沒想到村民出行的需求還挺大,本來只預備了4輛車,後來加到6輛車,現在每天要跑24個來回,一天客流量約七八百人次。上下班客流量大的時候發車間隔僅僅20分鐘,單程約一個小時。我們要求每位司機把安全放在第一位,確保村民安全出行。”
村民趙愛民說道,“有了這條公交線,可給我們解決了大問題。過去村民外出上班,都是騎電動車,最遠的地方要騎上1個多小時,遇上颳風下雪,真是不方便。現在好了,村裏通了公交車,大家打心裏高興。”
服務均等化 文明進鄉村
城鄉公交一體化是北辰區政府確定的2013年十大民生工程之一。爲此,區運管局、規劃局等主管部門聘請了天津市規劃院交通所編制《北辰區公交系統專項規劃》,以提高線網覆蓋,出行分擔率爲目標,於“十二五”末,新構建“三縱三橫、一環八射、十一支線”的公交網布局,本次替代線路,市客管辦共審批15條68部290餘班次,公交實際投入車輛較農村客運班線增加20%,班次增加45%,對原農村客運班線實現了全覆蓋,覆蓋全區90%以上的行政村,極大地方便了村民出行。
公交車開通後,村民可以和市民一樣享受到公交公司的優質服務。城鄉公交車從滿足乘客基本出行,提升到滿足乘客舒適出行,推動全市公交服務水平上臺階,讓村民感受到了以前坐車從未感受到的溫馨。
一輛輛公交車穿行於鄉間路,在給村民帶來便利和實惠的同時,也把優質服務帶進了農村,更把城市文明帶進了農村。“大娘,您慢點兒,坐好了。”當公交司機微笑着提示75歲的王奶奶注意乘車安全時,老人臉上綻出笑容;趕集的張大爺在上車前跺掉腳上的泥巴,然後說:“公交給我們帶來了優質的服務,我們也要保持好車內衛生。”我們看到鄉村路上公交車多了,騎自行車、摩托車的少了;紅綠燈前等待信號燈的車多了,橫穿馬路的少了。
談到公交車進農村給村民帶來的實惠,公交一公司運營管理室副主任張偉說:“公交行業在服務質量、信譽考覈上下大力氣,從規範營運、文明服務、車容車貌等方面對新公交公司和駕駛員實施考覈,開展形式多樣的崗位比武和競賽,增強公交行業從業人員的服務意識和服務水平。同時,公交佈網更加註重安全、服務、舒適和快捷,每輛車都上有齊備的保險,包括客商保險、交通事故保險等。企業也有非常嚴格的規章制度,每名司機上崗前20分鐘要對車輛進行全方位的檢查,包括輪胎、剎車等,對乘客高度負責。”張偉說:“北辰城鄉公交一體化是便民工程,更是實實在在的惠民工程。公交一公司在便民和惠民的背後也凸顯一個國企的社會責任,在北辰區投放的公交車中,都是達到歐Ⅲ排放標準的環保公交車輛,最大限度地減少了車輛尾氣對鄉村環境的污染,潔淨了鄉村的空氣。”
前景展望
到2015年新增12條線路
據瞭解,按照《北辰區公交體系專項規劃》要求,2013年年底,北辰區內還將開通2條至3條公交線路,優化已開通線路,完善站點、停靠港灣建設,確保替代線路在車身質量、車次間隔、提供服務方面上臺階。到2015年,新增公交線路12條,開工建設6座公交首末站,同步建設城鄉智能公交系統,逐步提供刷卡、智能調度、網上查詢等優質服務並建設一批樞紐站、首末站加密網線節點以方便羣衆換乘。政府適時對營運公司予以補貼,城鄉票價暫時實行2元起步、最高3元的惠民票價,羣衆出行成本降低50%,進一步滿足羣衆出行需要。撰稿本報記者何會文通訊員李悅劉媛媛本版攝影劉玉祥李錚