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統計數據顯示,我國二手車市場2011年累計交易量爲433萬輛,2012年累計交易量爲479.14萬量,僅相當於美國同年二手車交易量的十分之一。商務部市場體系建設司司長常曉村曾表示,目前我國二手車90%都是直接交易完成的,而通過品牌渠道完成交易的不足十分之一,通過拍賣完成的甚至不足百分之一。同時,中國汽車流通協會副祕書長羅磊也指出,目前我國二手車交易量與新車銷量之比已從1:6上升至1:4,預計2020年,中國實現新車4000萬輛交易規模時,二手車、新車銷量比將達到1:1。由此看出,我國二手車市場發展相對滯後,但發展空間卻非常大。
面對“錢景”如此廣闊的市場,我國二手車交易過程中的各種問題成爲交易雙方都很發愁的事情。
業內專家指出,我國二手車交易市場比較混亂,非正規、非誠信現象大量存在,同時交易地點又侷限於指定的機構在指定的場所進行,又缺乏獨立的評估機構和透明、可信的評估體系。“誠信缺失”已經成爲二手車買賣中的頭號“欽犯”,而即將出臺的《二手車鑑定評估技術規範》(以下簡稱《規範》)無疑會爲這個“欽犯”加上無期徒刑。
以美國爲例,二手車市場發展初期,也出現過二手車交易缺乏統一鑑定評估的情況。對此,美國經銷商、廠家等積極參與相關制度的建立和完善,對推動美國二手車市場的健康發展起到了非常重要的作用。在他們的共同努力下,正規渠道的二手車不再“漫天要價”,而是主要以公認的二手車價格和技術狀態鑑定兩部分決定,行業協會在其中扮演重要角色。
同時,隨着二手車市場的深入發展,獨立的第三方評估機構應運而生。它們利用車輛識別代碼的唯一性特徵,向汽車各個環節相關的機構收集車輛的所有權及變更、里程數、尾氣排放檢驗結果、使用、維修、抵押、事故等信息,建立起完整的車輛“檔案”。“協會希望推出第三方鑑定評估是對《規範》的一種補充,在廠商對二手車的鑑定評估之後,有一個更專業的平臺去更加客觀的給消費者展現二手車的性能狀況。”羅磊表示。
一位在美國留學的中國留學生表示,消費者支付少許費用即可獲得此類報告,用以作爲購車時的參考。這種第三方獨立評估機構的存在,在一定程度上也迫使二手車經銷商們自覺規範交易。“在這裏買車更有‘安全感’。”
除此之外,美國聯邦貿易委員會頒佈的《二手車法規》是針對二手車流通管理的最重要的法律。另外,美國各州也自行制定了二手車交易相關法規,對二手車交易建立了更加細緻的標準和要求,進一步規範二手車市場。
《規範》的面世無疑凝聚着諸多業內人士的期盼,同時也等待着二手車市場的考驗,業內專家認爲,只有法律規範的出臺,才能保證消費者利益,同時也規範了二手車市場的交易秩序,並促進二手車市場的持續繁榮。