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《南方日報》3月25日報道《公職人員不兼職,行業協會更專業》
東莞的行業協會商會將進一步去行政化、去壟斷化。近日,東莞市印發了《關於進一步培育發展行業協會商會的意見》的通知,降低行業協會設立的標準,並要求公職人員不得在行業協會兼職,引導能力弱、管理差、發揮作用不強的行業協會商會有序退出。
點評:在當前的經濟社會發展中,行業協會、商會等社會組織的作用越來越突出。通過規範管理和轉移部分政府職能,這類社會組織無疑能代替政府的功能,形成平臺優勢和抱團優勢,促進企業和行業更好的發展。政府扶持行業協會與商會的發展,是順應形勢的。
然而,在政府監管中尤其要注意的,就是部分公職人員參與其中,或者有關職能部門不放權、越權等現象。這一方面,協會中的成員對公權力無法拒絕,甚至有攀附等傾向;另一方面,握着權力的公職人員仍然享受管理者的角色,協會無法獨立發展,則其初衷與方向就會被扭曲,無法真正達到爲廣大協會會員服務的目的。
因此,該放手時就放手。只有具備自主的話語權、管理權,協會才能凝聚會員的心聲、利益,向着專業化的目標發展。
強化委員履職意識
必須用制度規範
《南方日報》3月29日報道《政協委員要接好“地氣”》
每年的兩會,作爲政協基層組織的政協小組交出的提案都非常少,有的鎮甚至交“白卷”。近日,東莞市政協首次召開全市鎮街政協小組工作會議,下發了《市政協關於進一步加強鎮街政協小組工作的意見》。根據《工作意見》,佔委員總數近六成的基層委員們需要進一步貼近關注社情民意,促進民生改善。
點評:近年來,社會上關於“花瓶委員”的非議一直都有。個別政協委員不參會、沒提案,沒盡相應的履職義務,這些已經是屢次被公衆及社會批判的現象。然而,如何杜絕這些現象,如何不讓非議和罵聲“老生常談”,亟須一套更加行之有效的組織、管理辦法。
從目前來看,政協對於此類“花瓶”委員是十分排斥的,市政協有關領導也多次在公開場合強調委員必須盡職盡責,必須關注社情民意、反映民衆心聲。如今,更進一步用有關文件來規範,通過設定硬指標,來激發委員活力,使其組織規範化、工作常態化,有其積極作用。效果如何,則待民衆拭目。
南方日報記者朱晉
統籌:南方日報記者李書龍