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本報廊坊4月1日電(記者李 霽吳豔霞武 健通訊員高佔國)今天上午10時,面對五十多名來參觀“司法工作服務站”的法官們,河北省廊坊市永清縣土樓勝利村黨支部書記孫少志激動地講述他們在法院指導下開展民間糾紛調解的成功經驗。永清縣法院先後建立了100個工作站服務百姓,廊坊市中級人民法院當天召開現場會,在全市推廣其工作站經驗。
“司法工作服務站”是以基層人民法院爲主體,依託村(街、社區)建設起來的綜合性法律服務機構,旨在充分整合各種社會力量,合理配置糾紛解決資源,建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。廊坊法院將其作爲深化發展“廊坊經驗”的重要探索。
目前,永清法院在“司法工作服務站”聚攏了2074名熱心公益事業的民調人員,並將所負責站點內的村街幹部、調解志願者、鄉鎮包村幹部、人大代表等人員整合起來,有效調動基層調處力量,形成各方聯動、優勢互補的司法調解大聯盟。在幾個站點,記者見到法院專門爲他們製作的《民情日記》、《法律諮詢記錄簿》、《羣衆意見徵集簿》三類筆記本,便於法官們熟知村情民意。
這些工作站在當地試行十個月,目前已經覆蓋到全縣386個村街。按照規定,“司法工作服務站”承擔着六項職能:一是指導民調,對象爲人民調解委員會、調解志願者協會、行業協會等民調組織;二是糾紛解決,強化訴調對接,團結和組織調解志願者參與轄區範圍內各類矛盾糾紛排查、調解工作;三是司法確認,對當事人達成的調解協議申請進行司法確認;四是案件回訪,對羣體事件當事人、有上訪苗頭當事人增加關注度,定期回訪;五是溝通聯絡,協調各方關係,積極參與當地黨委、政府社會管理活動,密切與基層羣衆的聯繫;六是法制宣傳,通過召開聯席會、座談會、案例分析會及庭審觀摩等形式宣講法律法規。
據廊坊中院副院長趙建亮介紹,司法工作服務站還進一步拓展了服務功能,對接了司法服務中心,建立受理、承辦、分辦、催辦、反饋、辦結等有效的制度體系,對接了訴與非訴糾紛解決機制、巡迴審判以及各種社會資源,形成以法院爲主導、協調村(街、社區)的各類社會力量積極參與,上下貫通、左右聯動、線面結合,實現資源共享,產生聚合力。
一位服務站的調解員介紹說:“每個司法工作服務站可輻射到好幾個鄰近村,讓村裏的百姓不用出遠門、不用進城就能解決矛盾糾紛,是近距離的司法服務。”
據瞭解,建站以來,永清法院累計指導化解各類糾紛813起,司法確認96件,爲依法治村提出司法建議119條,爲村街解決涉法問題64個。廊坊中院計劃進一步規範工作站,形成覆蓋網絡,法官將根據工作需要定期到服務站輪值上崗,指導調解員解決糾紛。