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江西省發改委、財政廳、交通運輸廳日前聯合下發通知,4月1日起,貨車計重收費基本費率爲0.09元/噸公里。貨車司機表示,途經江西高速路段收費上漲了大約4成,加上去年的調價,過路費在一年之內差不多快翻番了。江西省發改委收費管理處表示,“這個是調整,不是漲”,是爲了跟周邊省價格銜接,而且漲價只需批准無需聽證(4月7日中國廣播網)。
高速公路收費過高,歷來爲輿論所詬病。按照交通部的公開承諾,不收費公路將佔全國總里程96%以上,爲此,我們期待着高速公路在四大節假日免費之外,至少還能越來越便宜,沉重的物流成本能夠有所下降,不至於國內不同城市的貨運成本反比出口還要高。可是,我們至今非但沒有看到這種跡象,那些收費較低的地方反倒覺得自己吃了虧,“銜接周邊省”居然也能堂而皇之地成爲一種漲價理由。
江西省此番高速公路漲價,並非整條路總體普漲,而只是“對部分具體車型”的調價,這似乎打了一個法律的擦邊球。江西省發改委因此強調“這個是調整,不是漲”,並據此認爲無需聽證只需自行批准。說白了,這不過是玩了一個文字遊戲而已。
因爲,身爲價格主管部門,如果不是屁股坐歪,肯定知道針對大貨車提價,其實就是擡高物流成本,就是新增物價上漲壓力,怎能未經聽證就擅自提價呢?更何況,去年已經漲過價了。不過,真正引人關注的還是“銜接周邊省”的漲價理由,因爲這個理由實在是太霸道了,不僅足以讓人看到收費標準制定的隨意性,更將“爲了收費而收費”的本質全部暴露無遺。
政府可以銜接政府服務的水平,可以銜接公共福利的標準,但是絕對沒有必要銜接高速公路的高收費。“銜接周邊省”的漲價理由,潛臺詞只能是“不收白不收”。換言之,高速公路的主要存在價值就是爲了收費,而不是爲了服務地區經濟發展。
以往我們面對的公共收費漲價總歸還有一個理由,要麼是成本的問題,要麼是原料的問題。可是,高速公路漲價竟然完全不需要理由,無關成本無關利潤,僅僅因爲我的收費標準比周邊低所以就必須漲——真可謂“彪悍的漲價不需要理由”。如果不是壟斷經營下的“逆向競爭”,怎麼可能出現收費低者向收費高者看齊的“競爭”奇觀?當高速公路“爲了收費而收費”的理念被地方物價部門認可,那麼高速公路收費水平想不高都不可能。
“因爲比周邊省低,所以要漲價”,這樣的理由讓人無法認同。從個案中我們不難發現,高速公路收費標準的制定多麼隨意。無需聽證,無需理由,想漲就漲,在五部委去年剛剛對收費公路進行專項清理後,仍出現這樣霸道的漲價,實在令人失望。湖南盛翔媒體人