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羊城晚報訊記者黃麗娜報道:從4月15日到5月中旬,廣東省人大常委會將開展爲期一個月、覆蓋全省21個地級市的立法大調研。針對立法工作開展大調研,在廣東省人大常委會的歷史上,這是第一次。省人大常委會4月9日召開記者招待會傳遞出強烈的信號:希望全省民衆關心、關注這次調研,積極通過各種方式、渠道向調研組傳達對立法工作的意見和建議,參與到調研活動中來。
調研組至少將到1/4縣區
開門立法,是廣東人大的特色之一。今年,這項工作在新一屆省人大常委會的領導下正繼續有序推進。即將開展的首次全省範圍內的立法大調研,就是創新之舉。據介紹,省人大常委會將組成5個調研組,分赴全省21個地級市。與過往不同的是,調研組除了在地級市聽取各方意見外,還將深入到最基層。據省人大法制委員會主任委員金正佳介紹,調研組將下到全省至少1/4的縣區,聽取最基層的聲音,實地調研,瞭解社情;最廣泛地聽取民衆對立法工作的聲音。
重點聽取三方面意見
調研將圍繞“立法工作如何爲廣東改革、發展、穩定創造良好法治環境”這個大主題展開,將重點聽取三方面意見,包括如何進一步加強重點領域立法工作,爲廣東省經濟社會科學發展提供更加完備的法制保障;如何進一步推進科學立法、民主立法、堅持立法公開,擴大公民對立法工作的有序參與,發揮高等院校、專家學者的作用,不斷提高立法質量;如何創新工作機制,充分發揮人大代表在立法工作中的作用。
金正佳表示,在重點領域立法工作上,省人大常委會希望通過調研,摸清當前需要抓緊制定的、適應廣東改革、發展、穩定急需的、基本的法規項目有哪些;當前加快轉型升級中遇到的突出問題有哪些,需要通過立法加以規範、引導和推定的有哪些;在保障和改善民生方面有何具體的立法建議;在引導羣衆依法有序信訪方面有何具體立法建議;當前構建和諧勞動關係面臨的主要問題,有何具體立法建議;從基層羣體性事件中反映出在社會管理方面存在哪些突出問題;如何加強社會管理方面的立法,等等。
電話郵箱同步收集意見
省人大常委會表示,在調研活動的同時,將開設熱線電話、公佈郵箱,同步收集民衆對立法工作的意見,也呼籲各界,關注這次立法調研,通過多種渠道向調研組和人大常委會反映立法需求和建議。
據介紹,目前省人大常委會正在制訂今年的立法計劃和五年的立法規劃。今年的立法計劃已經有了框架,正在等常委會主任會議通過,但是調研的成果會反映在立法計劃和立法規劃中。省人大會根據調研情況,適當調整、補充立法計劃。
黃麗娜