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自黨的十六大我國開啓文化體制改革以來,中國的文化發展走上了新的征程。10年來,隨着文化體制改革不斷深入,文化發展理念實現了創新飛躍,文化體制機制實現了重大突破,文化事業和文化產業實現了快速發展。
在改革10年這個特殊的時間節點上,在深入學習貫徹黨的十八大精神的熱潮中,由中宣部文化體制改革和發展辦公室組織有關部門司局共同編寫的《探索與跨越——文化改革發展十年巡禮》(以下簡稱《探索與跨越》),以清晰的脈絡和生動的案例,展現了黨的十六大以來我國文化改革發展走過的不平凡歷程和取得的輝煌成就,總結了文化改革過程中取得的寶貴經驗,爲全面貫徹黨的十八大精神、繼續深化文化體制改革進一步釐清了思路,是一部難得的總結、思考之作,是10年文化改革發展成果的重要結晶。
《探索與跨越》全面梳理了黨的十六大以來我國文化改革發展的歷程、成效和經驗,具有重要的史料價值。本書從文化體制改革全貌、構建公共文化服務體系、文化體制機制改革創新、推動文化產業發展、加強文化產品創作生產引導、推動文化走出去等角度切入,全面回顧總結了10年文化改革發展進程。經過10年文化改革發展,我國文化領域整體面貌和發展格局煥然一新,文化建設開創了新局面,爲在新的歷史起點上加快推動社會主義文化大發展大繁榮奠定了堅實基礎。
《探索與跨越》最大的亮點,是展示了中國特色社會主義文化發展道路的獨特魅力。10年文化改革發展探索實踐,我們深化了對文化的地位作用、發展方向、發展目的、發展動力、發展思路、發展格局、發展戰略、領導力量和依靠力量等一系列帶有方向性、根本性、戰略性重大問題的認識,形成了新的文化發展理念,推動文化體制改革在探索中前進,在創新中發展,初步走出了一條中國特色社會主義文化發展道路。《探索與跨越》通過全面展示10年文化改革發展取得的顯著成效,用事實證明中央關於深化文化體制改革的決策部署是完全正確的,把文化改革發展放在“五位一體”總體佈局中來謀劃,科學把握了文化建設的內在規律和發展趨勢;用事實深刻揭示了中國特色社會主義文化發展道路是建設先進文化之路、科學發展之路、強基固本之路、以人爲本之路、改革創新之路,是實現中華文化繁榮興盛的惟一正確道路。
《探索與跨越》最突出的貢獻,是以翔實的論述、生動的案例,客觀地展現了文化改革發展的成就,科學地總結了文化發展基本經驗,爲下一步文化改革發展提供了有益借鑑。該書展示了文化改革發展中的許多好做法好經驗。比如,選取在全國範圍內比較典型的文化企業作爲案例,深入剖析國有經營性文化單位轉企改制、公益性文化事業單位改革等,生動地解答了文化體制改革“爲什麼改”、“改什麼”、“怎麼改”等重要問題。又如,本書向讀者清晰地呈現了中央關於深化文化體制改革的一系列重大部署、原則要求。黨的十六大以來,科學區分公益性文化事業和經營性文化產業,從根本上明確文化體制改革“兩手抓、兩加強”的基本思路,明確文化建設中政府職責和市場功能的準確定位,明確“區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的工作方針,明確處理好兩對關係——社會主義核心價值體系這個文化之“魂”與文化傳播之“體”的關係,社會效益和經濟效益的關係。這些在實踐中形成的好做法好經驗,對在更高起點上深化文化改革發展是一筆難得的寶貴精神財富。
(作者系中國傳媒大學文化發展研究院院長、教授、博士生導師)