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綜合外國媒體4月23日報道,歐盟22日宣佈取消部分對敘利亞石油制裁措施,以向敘反對派提供經濟支持。與此同時,有分析稱敘政府軍的作戰策略發生改變,不再堅持收復失地,轉而選擇堅守戰略要地。此外,敘反對派領導人指責政府軍在首都城郊大開殺戒,已造成逾500人喪生。
***歐盟解除部分對敘石油制裁
歐盟外長22日齊聚盧森堡商討敘利亞局勢,27國外長在會上同意解除部分對敘利亞的石油制裁以幫助該國反對派。
根據會後發佈的公報,歐盟決定解除對敘利亞實施的3項與石油相關的制裁:禁止從敘利亞進口原油和石油製成品,包括與之相關的融資和保險;禁止向敘利亞出口石油及天然氣產業關鍵設備和技術,包括與之相關的融資和保險;禁止向敘利亞石油產業投資。
決議同時要求,歐盟區域內有能力的機構在與敘利亞進行石油相關貿易前,需與“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”協商,確保相關交易不違背對敘利亞現行的其他制裁,特別是與暴力鎮壓相關的資產凍結。
德國外長韋斯特韋勒表示,“希望敘利亞反對派控制區域的經濟能夠得到發展,因此解除了一些會造成阻礙的制裁措施”,期望此舉能夠奏效。
英國媒體分析稱,石油制裁的“放寬”將給敘利亞反對派帶來一定的資金來源,但何時能夠完成首批交易目前尚未可知,不過歐盟此舉無疑是向敘利亞反對派釋放出了利好信號。
2011年9月,歐盟決定對敘利亞油氣製品實施禁運令。資料顯示,敘利亞日產原油38萬桶,主要出口歐洲國家。2010年,該國的原油交易帶來了30億美元的利潤,佔其財政預算的1/4。
***敘政府軍據守戰略要地
自上週起,敘利亞與黎巴嫩交界處的村莊以及首都大馬士革城郊出現了越來越多敘政府軍士兵的身影。分析人士指出,這表明敘政府正在逐漸改變策略,其戰鬥重心由收復失地變爲據守戰略要塞。
目前,敘利亞反對派武裝佔領了該國北部和東部的大部分地區,奪取了多個軍事基地、水電站、邊境通道乃至一個省會城市的控制權,同時,上述地區還是敘利亞幾個大型油田所在地。因此,對敘利亞政府而言,可管控行政區域的減少也意味着戰爭所必需的大量現金和燃油的流失。
不過,由於反對派武裝佔領的區域距離大馬士革較遠,所以政府對首都的控制權尚未受到直接威脅。此外,奪回失地需要耗費大量的人力和軍事設備,而現階段敘政府並不具備這些硬件設施,所以據守戰略要地是政府迫於無奈之下做出的選擇。
“對敘利亞政府而言,當務之急是不要給反對派武裝留下任何緩衝帶或者安全區。”希沙姆賈貝爾是總部設在黎巴嫩首都貝魯特的“中東政策研究中心”的負責人,他認爲敘政府據守戰略要地的關鍵在於控制從大馬士革至霍姆斯市的陸地走廊以及地中海沿岸地區。
賈貝爾稱,從現在的形勢來看,敘總統巴沙爾阿薩德可能有一個計劃,即放棄失地、死守地中海沿岸等戰略要地,“如此一來,他就能緊緊抓住敘利亞的心臟地帶,從而確保其政權不被推翻”。