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日本政要接連參拜靖國神社,首相安倍晉三否認日本對亞洲鄰國的侵略歷史,導致日本外交在東亞地區陷入孤立困境。在此情況下,安倍晉三決定4月28日訪問俄羅斯,這是近10年來日本首相首次對俄羅斯進行正式訪問,引發各方關注。分析人士指出,俄羅斯政府希望擴大和日本的經貿合作,但是在南千島羣島(日本稱北方四島)的領土問題上絕不會輕易讓步。
安倍此行將是近10年來日本首相對俄羅斯的首次正式訪問。2003年1月,時任日本首相小泉純一郎訪問俄羅斯,同普京總統舉行會談。此後,幾任日本首相都沒有機會成爲克里姆林宮的座上賓。
長期以來,日俄兩國一直存在領土爭議,互不相讓。俄方把實際控制的齒舞、色丹、國後和擇捉四島稱作南千島羣島,日本則稱之爲北方四島或北方領土。
2010年11月,時任俄羅斯總統梅德韋傑夫登上了國後島,這是俄羅斯國家元首首次登島,引發日本政府強烈抗議。但是俄政府對日方的抗議毫不理會。2012年7月,梅德韋傑夫再次以俄總理身份登上國後島,使得日俄關係陷入低谷。
安倍在去年12月上任後顯現出靈活姿態,多次向俄羅斯發出改善關係的信號,安倍要求同俄方重新啓動兩國簽署和平協議的談判。安倍稱,由於日本和俄羅斯在二戰結束後一直沒有簽署和平協議,導致兩國邊界劃定至今仍然存在一系列問題。
今年2月,安倍的政治盟友、前首相森喜朗又以特使身份訪問俄羅斯,向普京轉交了安倍的親筆信,爲安倍訪俄鋪路搭橋。
安倍在訪俄前接受俄通社-塔斯社採訪時說,他希望利用此次訪問和普京“建立相互信任的個人關係”。
安倍此次將帶領一個由上百位日本企業家組成的經貿代表團訪問俄羅斯,預計將同俄方在能源及遠東開發方面簽署一系列經貿合作協議。
-分析
日本撥小算盤 俄方不談領土
安倍行前接受俄羅斯媒體訪問時聲稱將帶大量日本本土食物去莫斯科,用真正的日本美食款待俄羅斯人。拉關係也好,套近乎也罷,安倍想的是給俄羅斯一些甜頭,“投其所好”,要俄羅斯爲自己的“小算盤”埋單。
俄羅斯近來經濟增速放緩,其實現現代化目標的資金保障能力降低,而遠東大開發戰略亦需外國資本助力。爲此,安倍此行將帶去一個由120人的經濟界代表團。日本媒體稱,訪問期間,雙方還將研究建立數億美元至十億美元的共同基金,援助日本企業赴俄直接投資。
“項莊舞劍,意在沛公”。安倍的算盤是,以“經濟外交”爲手段,藉機談領土問題。
當前,俄羅斯在日本貿易伙伴中僅位列第15位,分量有限。日本《朝日新聞》一言中的:“以加強經濟關係爲契機,政府試圖尋找北方領土(俄羅斯稱南千島羣島)談判的切入點。”《日本經濟新聞》也說,經濟合作是“爲實現北方領土問題的進展而營造氛圍”。安倍本人也承認,希望重啓兩國陷入僵局的領土問題談判。
安倍的這個“明算盤”到底能打得多響,還是個未知數。至少,從目前情勢來看,俄羅斯方面不願將和平條約及領土問題作爲安倍此訪的中心議題。俄前駐日大使帕諾夫對媒體表示,在安倍訪俄的日程安排上沒有關於此問題的具體討論;俄科學院遠東所日本研究中心主任基斯塔諾夫則直言不諱地指出,俄羅斯根本不會接受日方“同時歸還四島”的方案,即便“先歸還兩島、再歸還兩個”的另一個方案,莫斯科也不會作出如此讓步。
明眼人看得出,日本“小算盤”撥得山響。問題是,精明的俄羅斯人難道看不出安倍的小九九?