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28日,位於羅馬的意大利總理府前傳來槍聲,距離槍擊事件發生地一公里外,由萊塔領導的新政府正在舉行宣誓就職儀式。槍擊事件造成兩名警察及一名行人受傷。圖爲一名受傷的警察在接受救治。
人民視覺
當地時間4月28日,意大利新一屆政府在總統府宣誓就職,民主黨副書記恩里科·萊塔正式出任意大利政府總理。本屆政府構成特點鮮明,女性比例大幅上升,21名內閣成員中女性佔1/3。年輕化是本屆政府的又一大特點,萊塔年僅46歲,內閣平均年齡也由蒙蒂政府的64歲下降到53歲。
總統施壓破解僵局
新政府宣誓就職標誌着意大利政治僵局終告結束。在2月24和25日舉行的意大利議會選舉中,中左翼聯盟僅以微弱優勢戰勝中右翼聯盟,未能獲得參議院絕對多數席位,只能謀求與其他政黨聯合組建政府。中左翼領導人貝爾薩尼3月22日接受組閣任命後因各黨派間矛盾,始終無法和議會各黨派達成一致。而4月18日開始的意大利總統選舉也因各黨派在總統人選問題上僵持不下導致難產。
即將屆滿離任的納波利塔諾參選連任總統給破解僵局帶來了轉機。在4月22日正式宣誓就職後,87歲高齡的納波利塔諾於23日馬不停蹄地與參衆兩院議長及議會各黨派領導人分別進行磋商並施加壓力,使原本嚴重對立的民主黨、自由人民黨和公民選擇聯盟暫時摒棄了彼此的分歧。
肩負重振經濟重任
蒙蒂政府通過實施緊縮政策,使意大利債務危機暫時得到緩解,在一定程度上恢復了意大利國債的信譽。然而,意大利負債率仍居高不下,要擺脫經濟衰退,萊塔政府依然任重而道遠。
在接受任命後萊塔曾多次強調,本屆意大利政府將面臨3個方面的主要任務。一是進行政治改革,通過調整議會規模、修改現行選舉制度等手段,提升政府行政效率。二是推行經濟改革,採取調整稅收政策等有效辦法,以求刺激本國經濟儘快復甦,進而解決日益嚴重的失業問題,特別是青年人就業等社會問題。三是繼續同歐盟國家一道推動歐洲一體化進程,共同爲解決持續已久的歐債危機做出努力。
強硬的緊縮政策和嚴重的失業問題導致意大利社會不滿情緒日益累積。就在萊塔內閣在總統府宣誓就職時,總理府外上演了一起因對政府不滿而引發的槍擊案,一名失業者打傷了兩名警察和一名行人。作爲歐元區第三大經濟體,意大利若因政治局勢不穩而導致債務危機再度惡化,將給歐元區乃至整個歐盟帶來沉重打擊。
能否保持團結成疑
法新社28日發表評論說,政黨聯合、年輕化、女性多等,意大利多樣化的內閣某種程度上呼應了日益不滿、呼籲變革的意大利民衆的要求。擺在萊塔面前的任務是複雜的,尤其是要協調內閣中互相攻訐多年的左右兩派,帶領意大利走出目前的經濟和社會困境。此外,由各個政黨聯合組成的意大利新政府能存在多久、是否能夠保持內部團結,這些都還是疑問。
德國《明鏡週刊》也認爲,意大利新政府潛藏着衝突的危險,目前左派和右派都出現了批評聲音。萊塔政府未來的道路將十分艱難。
《法蘭克福匯報》指出,意大利新政府是由技術官僚、邊緣人物和政治棋子組成的混合體。萊塔的民主黨在這樣的政府團隊組合中將面臨分裂的考驗。
意大利國家電視一臺新聞部副主任傑納羅·聖朱利亞諾在接受本報記者採訪時表示,目前極度困窘的局面反映出意大利自我革新嚴重滯後。在經濟全球化帶來日新月異的巨大變化時,意大利領導層卻因循守舊,朝野各黨只會用陳詞濫調掩蓋現實問題,無法給出解決問題的清晰思路。
議會各方均表態不希望短期內再次解散議會,意大利的未來只能暫時寄希望於萊塔政府。聖朱利亞諾對本報記者表示,希望萊塔政府可以協調好幾大黨派間的相互關係,努力解決當前面臨的政治經濟危機,進而爲意大利歷史翻開嶄新的一頁。
意大利打破政壇僵局,對歐盟和金融市場是個利好消息,意大利10年期債券收益率已降至4%以下。然而,萊塔內閣是一個“左右共治”的大聯盟,執政基礎並不牢靠,未來之路仍存變數,也牽動着市場的緊張神經。
(本報羅馬、布魯塞爾、巴黎、柏林4月28日電記者韓秉宸、張亮、崔悅、黃髮紅)