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根據一些國家的管理經驗,景點門票不是想收就收,想漲就漲,美國和意大利就對此設置專門機構進行監管。另外,除了門票收入,景區運營主要靠政府補貼、企業捐贈、環保部門籌款等,在一些國家,私人捐助,甚至彩票也可以是景區重要資金來源。
國家公園門票最高20美元
專家委員會審查漲價需求
美國
國家公園門票最高20美元
美國的景區定價權都在中央政府。國家級公園和公共博物館的門票價格政策,大多由文化主管部門及其下屬的公共機構統一制定,不可隨意調高票價。
美國現行的景區定價指南規定,所有國家公園門票最高不能超過20美元,年卡費用最高爲50美元。美國很多規模很大的國家公園門票統一維持在20美元左右。
另外,美國在景區管理上資金來源渠道多樣化,資金籌措方式有很多,如減免稅收、貸款、公用事業撥款、發行彩票、自籌資金等形式。景區保護資金既包括傳統上來自公共財政的資助和稅負優惠,還包括來自私人(基金會、企業、家庭或個人)的投入、資助與捐贈。
意大利
專家委員會審查漲價需求
意大利文化古蹟衆多,列入世界遺產的就有39處,許多景點是免費的,著名的古鬥獸場門票爲6歐元,最貴的景點門票價格也不足意大利人均月收入的1%。
意大利各地的博物館、畫廊、歷史性建築物、考古遺址、公園等旅遊景點門票價格的制定均由政府文化遺產部管理。文化遺產部內專門設立門票價格管理委員會,由7名來自考古、藝術等不同領域的委員組成。只有在景點的歷史價值及建築與展品的歷史和藝術價值發生變化,維持景點正常運轉的水、電、能耗明顯改變,以及環境因素所導致的維護成本發生變化等情況下,才能考慮調整景點門票的價格。如確需調整景點門票價格,各地政府主管部門必須充分醞釀,並提出可行性建議報文化遺產部價格管理委員會審批。
每逢旅遊旺季票價反而優惠
與當地居民同治理同受益
俄羅斯
每逢旅遊旺季票價反而優惠
在俄羅斯,每逢節假日,大部分景區不會實施所謂的旺季票價。相反,有些景點還反其道而行之,在節假日推出優惠票價,例如克里姆林宮就專挑這時候發售親子家庭套票,還有聖彼得堡郊外的噴泉之城彼得宮,週末的學生票甚至比平日還下降20%。
對於本國公民,景點的優惠可謂名目繁多,包括軍人、多子家庭、蘇聯和俄羅斯英雄、殘疾兒童、衛國戰爭老兵、孤兒等在內的衆多人員幾乎處處免費。
肯尼亞
與當地居民同治理同受益
肯尼亞的生態旅遊一直是其經濟的重要支柱,政府爲了實現景區開發和保護當地居民生活之間的平衡,積極邀請當地居民參與景區的建設和管理,並且樂於分享利益。
肯尼亞的安波沙提自然保護區現在是一個非常受歡迎的旅遊景點,但它的建立和維護經歷了一番波折。安波沙提集水區是當地居民馬賽人重要的水資源。起初,因爲並未得到實際的利益,馬賽人對旅遊發展頗有微詞。而政府強硬設置景區的措施激怒了馬賽人,他們大肆獵殺野生動物進行抗議。
後經多方協調,結果是,安波沙提順利成爲國家公園,政府則作出以下承諾回報馬賽人的讓步:政府須在鄰近湖泊興建取水和引水設施,將水送至馬賽人的土地;政府須聘用當地居民從事園區管理工作,增加就業機會。如此,當地村落的基礎建設得以推動,學校、醫療站和村民活動中心就建在公園邊上,國家公園周邊以及區內的道路狀況得到改善。
爲了肯定當地民衆在禁獵野生動物方面所作出的努力,政府回饋當地居民27萬美元,從此馬賽人覺得擁有這些野生動物是很棒的一件事,因爲他們是高經濟收益的象徵。從此,馬賽人開始自覺致力於保護野生動物。
陳周X152製圖吳薇H114