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縣民政局黨委堅持以民爲本、爲民解困、爲民服務,深入開展“服務年”建設活動,突出強化四個方面的工作,努力提升基層服務型黨組織建設水平。
強化隊伍建設,提升服務能力
堅持把打造宗旨意識強、能力素質強、作用發揮好、羣衆評價好的“雙強雙好”服務型黨員隊伍作爲基層服務型黨組織建設的關鍵,突出做到“三抓”。一是抓討論深化認識。圍繞“增強服務意識、發揮服務職能、創新民政工作”開展“我怎麼做”大討論活動,局領導帶頭,全員共同參與,深刻查擺思想上、工作中存在的制約搞好服務的突出問題、關鍵部位和薄弱環節,深入剖析根源,找準問題癥結,明確努力方向。經過廣泛討論,共查找出6個方面的問題,制定21條整改措施,黨員幹部爲民意識在思想碰撞中得到昇華,服務意識在交流中得到深化。二是抓學習提高素質。堅持學習工作化,工作學習化,建立健全以學理論、學業務、學先進,有時間、有內容、有筆記、有考覈“三學四有”爲主要內容的黨員幹部學習制度,保證每人每週的學習時間不少於8小時。以黨的最新理論、縣委決策部署、工作業務和先進經驗等爲主要內容,先後聘請相關專家教授,進行3次專題輔導。堅持交流研討,各科室負責人講業務、談體會,在溝通和互動中增強學習動力,提升履職能力。三是抓典型增強活力。堅持把典型示範作爲推動工作有力抓手,大力開展示範型基層服務型黨組織和服務先鋒、業務標兵創建活動,明確創建標準,強化宣傳表彰,先後總結光榮院、殯儀館2個黨支部和史維賞同志的先進典型進行推廣,營造學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍。
強化窗口建設,增強服務功能
堅持標準化建設、規範化管理,對7個窗口單位分別制定各具特色、務實管用的創建標準,着力打造貼心、暖心、順心、舒心“羣衆滿意窗口”。殯儀館堅持服務人性化、設施現代化、管理制度化,實行“菜單式”殯葬服務模式,定期開展技能培訓,提供周到、專業服務,滿足不同羣體的需求。光榮院堅持服務家庭化、管理標準化、人員技能化,經常培訓服務技能,實行“家庭式”服務,讓入住老人切實感受到家的溫暖。福利辦堅持聯繫經常化、信息準確化、服務公開化,將重心下移,主動與福利企業加強溝通聯繫,及時掌握真實信息,公開辦公電話和服務職能,努力爲福利企業創造良好發展環境。婚姻登記處規範窗口職能,嚴格管理制度,印製明白紙,公開服務流程,加強環境建設,規範室內佈置,營造優雅、溫馨、浪漫的服務環境。救助站向社會公開救助服務電話,建立救助管理聯繫點,及時爲救助對象提供有效服務。福彩中心健全完善內部管理和安全管理等制度,規範服務行爲和職業操守,加強營業網點規範化建設,實行統一管理、信息共享。烈士陵園加強基地硬件建設,改善陵園環境,創新教育方式,提供形式多樣、內容豐富的教育服務活動。
強化作風建設,提升服務水平
堅持將作風建設作爲提升服務水平的關鍵,研究制定《關於進一步改進工作作風密切聯繫羣衆的有關規定》,通過開展大調研、大走訪、“五聯戶”,深入基層問計於民、問需於民、服務於民,促進服務水平不斷提升。
問計於民定舉措。組織每名黨員幹部認領調研課題,深入基層和服務對象身邊,徵求意見建議,不斷完善工作思路,探索務實有效的服務舉措。通過調研,局黨委制定完善了《靜海縣關於加快民政公共服務設施十二五規劃》,制定實施羣衆期盼的養老服務中心、老年助餐服務中心、綜合殯儀服務中心等6項民心工程。大力發展慈善事業,加大慈善資金投入,設立兒童大病救助基金,重點在助困、助學、助孤、助醫等方面發揮作用。
問需於民解難題。堅持工作重心下移,組織廣大黨員開展大走訪活動,對羣衆問需問難、開展幫扶,做到問題隨時反饋、隨時溝通、隨時解決。黨員幹部在走訪中瞭解到,良王莊鄉村民馬家芳因丈夫患重病、孩子上大學,導致生活困難。局黨委立即把4000元醫療救助金送到馬家,爲其女兒申報了3000元慈善助學款,並按程序辦理低保審批手續,及時有效解決了困難。通過走訪,全局先後爲羣衆解決實際困難3669件。2012年,進一步擴大低保覆蓋面,救助比例由上一年的2.9%提高到2.98%,新增救助人口1000餘人,總計達到1.7萬人。
聯戶服務提水平。堅持將聯繫幫扶重點村作爲一項重點工作,抽調專門力量成立工作組,制定包村聯戶工作方案,定期進村入戶,幫智、幫錢、幫物。王口鎮小瓦頭村換屆後,工作組第一時間深入該村,與村“兩委”一道研究制定三年發展規劃和年度工作目標,分別作出公開承諾,在村公開欄公示,接受羣衆監督。先後籌措資金7萬多元,支持治理村容村貌、購置圖書、建造老年日間照料中心,使村民物質和精神生活得到明顯改善。同時,注重解決一家一戶的實際困難,爲15戶困難羣衆提供幫扶資金1.1萬元,爲6戶困難羣衆辦理救助手續。
強化機制建設,確保服務實效
健全完善目標責任機制。每年初,各黨支部分別作出服務承諾,簽訂服務承諾書。每名黨員向黨支部作出公開承諾,認領奉獻崗位。服務承諾實行項目化管理,分解立項,細化責任,建立黨員承諾踐諾紀實檔案,加強動態管理,形成層層做承諾、人人踐承諾的目標責任體系。
健全完善監督管理機制。建立基層民政工作人員例會制度,每季度召開一次會議,聽取彙報,溝通情況,解決問題。通過基層推薦、個別考察、綜合評定等環節,在18個鄉鎮和383個村選聘416名“兩代表一委員”、村幹部、老黨員等作爲義務監督員,公開舉報電話,隨時接受監督,確保社會保障工作落實到位。
健全完善考覈評議機制。突出考覈評議的科學性、真實性,研究制定基層黨組織和黨員考覈評議辦法,並根據窗口單位的職能特點和建設標準,分別制定考評細則,採取自評、互評、點評、評定“四評”步驟,每年年底進行一次“百分制”考覈,評定等次,查找問題,加強整改,進一步提高基層服務型黨組織建設水平。