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最近一個時期,隨着工業企業利潤下降和個別勞動密集型企業外移,各種“中國製造喪失競爭力”說法再度引人關注。正確研判形勢、謀定而後動,顯得尤爲重要。
不可否認,我們國家經過30多年的快速發展,潛在增長率跟以往相比有所下降,中國製造的日子越來越不好過了,低端勞動力工資高漲、人民幣升值、重工業峯值臨近等,讓曾主要靠低成本取勝的製造業危機重重。前段時間公佈的2012中國企業500強榜單就凸顯了製造業的窘境。榜單中共有272家制造業企業上榜,比2011年減少7家,這已是數量連續減少的第5個年頭。但由此對中國製造優勢進行全盤否定還爲時過早,無論與發達國家相比,還是與發展中國家相比,中國製造仍存在較強競爭優勢。
就美國等發達經濟體而言,製造業迴流的現象的確存在,但主要發生在高端產業的高端技術環節,中國製造和發達國家比較優勢和結構互補關係還沒有出現顛覆性的逆轉。中等技術勞動力的短板,使得這些國家接受制造業多數生產環節迴流的可能性幾乎爲零。與發展中國家對比,儘管我國人工成本已經明顯高於越南、印尼等國,但包括市場規模、產業配套、基礎設施在內的綜合競爭優勢仍十分明顯。特別是經過多年發展,我國已經形成了比較完整的上下游產業鏈體系,產業鏈集羣效應帶來了從生產到銷售各環節成本的下降,這一優勢不僅絕大多數發展中國家不具備,即使相當多發達國家短期內也難以形成。更爲重要的是,我國製造業新的優勢和動力正在加快積聚,勞動者素質不斷提高就是其中一個。我國勞動人口人均受教育年限1982年爲4.6年,到2009年已達到9.5年,預計到2020年可達11.2年,而2009年印度25歲以上人口的平均受教育年限只有4.4年。來自教育部的消息說,2013年全國大學畢業生達到699萬,數量在全球數一數二,智力資源優勢十分明顯。同時還要看到,我國中西部地區工業化、城鎮化還有較大空間,勞動要素稟賦優勢在這些地區還將延續一個時期,承接、消化東部製造業轉移的潛力很大。德勤公司全球製造業組與美國競爭力委員會早些時候聯合發佈的一份報告就顯示,由於供應商網絡日趨完善、綜合優勢明顯等因素,中國製造業競爭力指數將在5年內穩居榜首。
今年初,受全球製造業需求稍有好轉的影響,中國製造業的活力其實已經出現恢復跡象。在4月開幕的第113屆廣交會上,中國製造成了非洲、中東、東盟等新興市場的採購商關注的焦點,某製造業大省交易團在首日即與沙特、阿聯酋取得成交額同比大增198%、65%的佳績,釋放出中國製造在新興經濟體中競爭優勢仍然不小的信號。
變則通,通才久。強調中國製造仍具有較強競爭優勢並不是要盲目樂觀,尚存的某些競爭優勢也不可能成爲一勞永逸的“殺手鐗”,而是要我們認識到,中國製造有條件發展得更好,中國製造的競爭優勢有條件在升級中不斷擴大。現在,我們更需考慮的是如何在有效應對好短期問題、保持經濟合理增長速度的同時,把力氣更多放在推動製造業轉型升級上來,讓經濟發展的後勁更足。