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近一個月來,江蘇鎮江國防園內不時傳來嘹亮的軍歌聲。鎮江市政府工作部門中,除市公安局、監察局外,38個市政府工作部門中的所有50週歲以下的科級及以下近千名公務員,在這裏分4批接受了爲期3天的軍事化教育訓練。
着眼改作風,強意識,提水平
據瞭解,此次鎮江公務員軍訓內容包括:室內政治學習和室外軍事訓練,學唱軍歌、內務整理、隊列訓練、緊急集合、隊列會操、輕武器射擊、觀看軍事影片等科目,由20名江蘇科技大學國防生擔任教官。
對公務員開展大規模軍訓,江蘇省沒有先例,全國也很少見。對公務員進行軍訓的初衷是什麼?鎮江市人力資源和社會保障局公務員管理處處長馬玉梅介紹,鎮江市政府決定組織全市政府工作部門公務員進行封閉式軍事訓練,目的是進一步培育政府工作部門公務員令行禁止、雷厲風行的作風,強化服從指揮、遵章守紀的意識,提升緊貼中心、服務大局的水平。
馬玉梅介紹,軍訓活動經過事先調研論證,以不影響正常工作爲前提;各參訓部門落實責任,密切配合,積極做好協調服務和後勤保障工作。例如,鎮江市政府辦公室克服人員少、任務重等困難,參訓人員提前交接好工作;市民政局等部門專門組織開展了參訓人員訓前教育;市園林局考慮全體公務員要參加景區建設,重新合理安排人員,在不影響工程進度情況下有效保障每名公務員按時參訓;市審計局克服公務員全部深入一線開展審計工作的困難,利用晚上和節假日休息時間加班加點,確保參訓工作正常進行。
效果有待觀察,治官氣需標本兼治
這項新舉措在推出之後引起了廣泛關注。有網友表示,通過組織公務員軍訓,有助於培養“令必行、禁必止”的嚴明紀律,以及腳踏實地的精神;但也有網友認爲軍訓只能強化公務員的執行力,但對於服務意識的強化則作用有限;此外,部分網友認爲公務員軍訓“勞民傷財,且耽誤了其正常工作”。
“公務員是爲公衆服務、以公共利益爲出發點的職業。改作風、治官氣,最重要的是通過嚴格的規章制度和獎懲辦法,來規範公務員的行爲。”對於這一項措施,國家行政學院教授竹立家認爲,與幾天的軍訓相比,只有在平時沉下去堅持走羣衆路線,想着爲羣衆辦好事、辦實事,才能真正實現標本兼治。否則,再好的出發點也會有流於形式的可能。
中國人民大學法律社會學研究所所長周孝正認爲,公務員軍訓作爲一項新生事物,引起社會關注和評價是非常正常的,但是不能忙於下結論。“公務員軍訓作爲改變機關作風的一種嘗試性路徑,到底有沒有效果、有多大的效果,還需要在以後的長期工作實踐中加以觀察。特別是,最好能有對照組進行對比驗證。”