|
||||
○省檢察院薛江武檢察長(左一)在瑤海區院調研
○積極參加“12·4”全國法制宣傳日活動
○與安徽糧食工程職業學院共建犯罪預防基地
○深夜出警查辦案件
○瑤海區院學習十八大精神
○反貪幹警正在研究案情
今年3月28日,最高人民檢察院表彰第五屆“全國先進基層檢察院”和“全國檢察機關基層檢察院建設組織獎”獲獎單位,瑤海區院榮獲“全國先進基層檢察院”榮譽稱號,成爲我市檢察機關唯一獲此殊榮的單位。這一榮譽的取得,與瑤海區院大力查辦職務犯罪案件並取得可喜業績密不可分。
關注熱點嚴查惠民涉農案件
天下社稷,民心爲貴。2012年瑤海區院新一屆班子上任後,牢固樹立辦案是最有力的服務方式理念,主動迴應廣大人民羣衆的期盼和要求,堅持把查辦職務犯罪作爲一把手工程抓緊抓好。“金盃銀盃,莫如百姓的口碑。”該院黨組書記、檢察長李軍曾從事多年基層法院領導工作,深知人民羣衆的訴求。上任後便在幹警中倡導“親民”理念。這理念也成了院領導班子成員的共識,逐漸融入了每名幹警的血脈,成爲他們工作中自覺追求的目標。
針對涉農惠民及其他民生領域職務犯罪易發多發,一些腐敗案件引發羣衆上訪,甚至釀成羣體性事件,嚴重影響社會和諧穩定的現狀。檢察長親自坐鎮指揮,關注每一起案件的查辦進展,多次召集辦案人員分析案情,研究對策,破解瓶頸,有力促進了自偵工作的深入開展。2012年至今,該院共查辦涉及民生領域職務犯罪案件34人,其中反貪部門查辦了合肥“房叔”方某貪污、受賄案,高新區管委會長寧社區服務中心原主任湯某受賄、貪污案,原瑤海區瑤海工業園區拆遷辦主持工作的副主任蔡某等一批涉及黨政機關公務人員的大要案;反瀆部門也緊扣民生領域,先後查辦合肥市高新區農村局原副局長戚某濫用職權、受賄案、原瑤海工業園區東站社居委書記韓某濫用職權、受賄案。通過上述一系列案件的查處,檢察機關受到了轄區黨委的高度讚許,也贏得了人民羣衆的真誠擁護。
接地氣依靠羣衆嚴查職務犯罪
在查辦民生領域案件中,瑤海區院反貪、反瀆部門十分注重羣衆工作,將專門工作與依靠羣衆相結合這一基本原則貫徹辦案始終,依靠羣衆力量突破職務犯罪線索匱乏、取證困難的瓶頸。這不僅增強了人民羣衆同腐敗行爲作鬥爭的信心,也爲檢察機關查辦案件創造了有利條件,讓反貪、反瀆工作真正“接地氣”。
涉農惠民案件有作案週期長、時間跨度大,涉及部門、資金、人員、犯罪環節多等特點,對此,該院根據舉報的線索加大初查力度。在偵辦高新區某串案窩案時,承辦檢察官用了三個多月的時間進行外圍調查,多渠道收集安置人口的信息,調取拆遷安置資料,對照不同時期的安置政策分析研究,爭取實現由證到供,特別是做好了案件零口供的心理準備。瑤海工業園區某系列案件的初查,該院反貪局更是用了七八個月的時間。由於初查工作查微析疑、循線深挖,對嫌疑人部分犯罪事實達到了事實清楚、證據確實充分的程度。一旦鎖定目標,便果斷立案,對嫌疑人採取強制措施,再圖拓展,效果明顯。高新區長寧社區原主任湯某案,就是從最初查實的貪污十幾萬元深挖到最終貪污受賄100餘萬元。因爲證據在握,不少案件都是嫌疑人一到案就供認,個別到案後不供認的,也能夠在證據確鑿口供爲零的情況下決定採取強制措施,最終迫使其在事實證據面前認罪服法。
倚劍除腐打造懲治腐敗勁旅
反貪、反瀆是艱辛的自偵崗位,從事這項工作,需要有強烈的事業心、責任心、使命感和奉獻意識。瑤海區院反貪、反瀆部門的幹警們深深懂得,作爲檢察機關的自偵部門,辦案是硬道理,只有倚劍除腐,才能取信於民。作爲一名案件的承辦人,每辦一起案件,都要以滿腔的熱誠投身到工作中去。有時案件一上就是沒日沒夜地連續奮戰,但是瑤海區院反貪、反瀆的幹警們,總是憑藉着飽滿的熱情和踏實的作風,以各自的身體力行,詮釋着立檢爲公、執法爲民宗旨。在這種敬業奉獻精神的召喚下,瑤海區院反貪、反瀆局形成了外拒壓力,內聚合力的團隊精神,全體幹警憑着對公平正義的執着追求,在收集和固定大量證人證言和相關書證的同時,與犯罪嫌疑人鬥智鬥勇,克服重重困難,最終突破了一個個的窩案串案,打出了瑤海檢察院反貪、反瀆的聲威。2012年6月,省委政法委授予瑤海區院反瀆局“全省查辦司法不公背後職務犯罪專項行動”先進集體稱號,反貪局也多次受到各級的表彰。
“爲政清廉才能取信於民,秉公用權才能贏得人心”,反貪、反瀆工作面對的多數是有權有勢者,在辦案過程中,總會遇到各種各樣的干擾、阻力和誘惑,但瑤海區院反貪、反瀆幹警們總是不爲所動。爲了使每一個案件破得了、訴得出、判得下,經得起證據、程序、時間的考驗,他們嚴格依法辦案;對每一起案件,認真分析不同的被詢問人、被訊問人的性格特點、心理特徵、心理狀態和心理活動規律,因案施策,確保了辦案安全。對於重大疑難案件,及時召開案情研討會,共同研究,發揮集體的智慧,嚴把案件質量關。瑤海區院反貪、反瀆部門如今已成爲活躍在合肥地區的一支拉得出、打得響,敢拼硬仗的懲腐勁旅。
觸類旁通深挖窩案串案
針對涉農惠民案件環節多發案普遍以及窩案串案交織的特點,瑤海區院反貪、反瀆幹警們在辦理個案的過程中注重深挖細查,力求“查辦一案,帶出一片、挖出一串”,實現辦案效果的最大化。一是查辦某個環節上發生的問題時,不放過相關的其他環節;二是查辦某個嫌疑人的問題時,不放過與其職權相關的其他人的問題;三是某處發現某種形式的造假,也在類似的地方進行調查。總之,運用發散思維和“抓系統、系統抓”的工作方法指導辦案,力爭將小案辦成大案、將個案辦成窩案串案。在辦理高新區系列案件中,從對長寧社區服務中心原主任湯某的查處,拓展到黃某受賄、嶽某等4人行賄相關犯罪事實,最終挖出12人的貪污賄賂瀆職案件;在辦理原瑤海工業園區系列案件中,從對“房叔”方某貪污、受賄案的查處,拓展到蔡某、劉某貪污、張某、徐某受賄、湯某行賄等相關犯罪事實,最終挖出19人的貪污賄賂瀆職案件。四是實現偵查機制一體化,打破局與局界線,實行查辦職務犯罪案件全院一盤棋,交叉辦案。反貪部門在查辦長寧社區服務中心原主任湯某案時,發現湯某爲了讓自己妻子黃某和兒子在一社居委預留住宅面積,意圖以此在之後的拆遷安置中獲得經濟補償,便請高新區農村工作局原副局長戚某幫忙。在收取湯某的賄賂後,戚某明知湯某妻及兒子不符合預留住宅面積的條件,仍同意幫忙,最終使得黃某及其兒子預留住宅面積的審覈得以通過,並使他們獲得了8萬餘元的經濟補償。發現這一線索後,反貪部門主動與反瀆部門溝通,並抽調熟悉案件的人協同反瀆部門深挖細查,很快突破了戚某爲其他人謀取利益,濫用職權、受賄的事實。
轉變理念延伸工作職能
反貪查案只是手段和過程,根本目的是通過辦案來清除腐敗,促進社會和諧,服務民生。在突出查辦民生案件的同時,瑤海區院努力延伸工作職能,積極主動預防,防止社會矛盾再生。一是以辦案爲契機,針對辦案中發現的問題,認真分析研判犯罪原因,查找社會管理方面存在的漏洞,積極向社會管理職能部門提出完善相關政策的檢察建議,督促有關部門健全制度、堵塞漏洞,從源頭上預防和治理腐敗。在查辦瑤海社區拆遷系列窩案中,辦案幹警針對拆遷安置工作存在混亂,規章不嚴的情況,及時向該社區發出檢察建議,督促整改。二是推進檢力下沉、工作重心下移,選擇人口集中的鄉鎮街道構建檢民聯繫平臺,爲基層服務。通過設立法律服務站,把法律工作向基層延伸,就地受理羣衆訴求和舉報,爲羣衆排憂解難。三是以鮮活的典型案件爲教本,組織發案單位相關人員旁聽,如涉及民生的某國有公司多名員工利用職務之便,採取虛報多領手段,貪污一百多萬元。該案開庭前,在瑤海區院倡導下,發案單位組織近百名員工旁聽了庭審,用身邊的反面教材警示幹部職工,取得了良好的法律效果。而在旁聽之後,發案單位領導高度重視,研究分析單位在管理和教育上存在的問題,制定了整改措施、建章立制,堵塞漏洞,嚴把重要崗位和重要環節,防止職務犯罪行爲發生。
勇持利劍當空舞,執法爲民鑄檢魂。如今,志存高遠的瑤檢人在院黨組的帶領下,正以全國先進基層院爲動力,闊步向前,迎接檢察事業的燦爛明天!