近日，一則有關“汕頭金關圍堤防工程江堤邊建邊塌7年爛尾豆腐渣”消息引發各方熱議。5日記者在潮陽區採訪，汕頭市潮陽區通報了金關圍堤防工程建設有關情況。

　　據介紹，金關圍堤防工程位於汕頭市潮陽區北部榕江下游，起點爲金竈鎮潮尾水閘，終點爲關埠鎮尖頭擔水閘，與棉北海堤相連接，全長約33.475公里，沿線穿堤水閘共有23座(含新增水閘2座、旱閘1座)。工程按50年一遇防洪(潮)標準設計，爲2級堤防，直接捍衛着金竈、關埠兩鎮26.99萬名羣衆，6.22萬畝耕地的安全。

　　該工程於2006年11月24日汕頭市水利局批准沿線水閘開工建設，2007年11月15日在落實完建設用地後，汕頭市水利局批准工程全面開工。工程計劃建設工期二年，因受徵地拆遷工作、施工道路堵塞、工程設計修改變更、汛期雨水、外來土料(堤身填築用)短缺等因素影響，工程進度緩慢。

　　2012年2月7日新廟段發生局部堤段沉陷後，爲弄清原因並採取有效措施，工程於2012年2月9日暫停填土施工。目前，工程累計完成金額10733.2724萬元，佔工程總金額的92.16%。

　　該工程設計單位廣東省水利電力勘測設計研究院，根據以往設計經驗，認爲：如採取軟弱基礎進行徹底處理後再築堤的方案，預計平均每公里堤長造價約1500萬元，即金關圍堤防總建安費將達5億元，地方自籌資金將大幅增加。因此，設計單位在經過方案比選，提出參照大部分地方(包括珠海、江門、肇慶等地)，特別是欠發達地區實施省防災減災項目的做法：①根據堤防現狀，最大限度利用原有堤圍，且部分堤段爲減少徵地、拆遷(特別是拆遷賠償)儘可能採取堤線外移；②選擇以斜坡式土堤爲主，局部城鎮堤段、徵地困難及拆遷賠償數額較大難以實施的部位採用直立式擋土牆結構的堤防斷面型式；③設計採用對軟弱基礎不進行處理、直接在老堤加高培厚的方法，即按照沿海地區軟土地基築堤的經驗，採用緩慢填築，適當延長施工期，使土堤沉降穩定後再拋填加固處理，如此反覆，逐步將土堤填築到設計斷面。通過在工程設計階段嚴格控制工程投資規模，降低工程造價，減輕地方自籌資金壓力。

　　在建過程中金關圍堤防工程發生坍塌和局部滑動位移情況，其中最大是玉路段，最後一次的是新廟段。2010年1月28日玉路306米堤段坍塌。該段塌方是成段坍塌，形成306米斷層，堤防土方完全沉陷於水中。2012年2月7日新廟段發生局部堤段沉陷，長約233米。

　　汕頭潮陽區水務局局長彭振崇接受記者採訪時稱，金關圍堤防坍塌有地質基礎軟弱，加之該堤段又剛好處於河流的坐彎頂衝位置等因素，對堤岸沖刷淘深卻未能有效地根據現場實際地形和地質情況提出變更調整方案；勘察按規範每500米一個鑽孔，對該段堤基及堤岸複雜變化情況還是未能全面準確摸清掌握。目前加緊進行修復建設，力爭6月底前完成修復工作。

　　據介紹，目前，金關圍堤防工程剩餘將近一成堤段工程量，對於金關圍堤防工程剩餘近10%堤段工程量，潮陽區表示，已落實廣東省水利電力勘測設計研究院抓緊對設計方案進行優化。待設計單位修改和優化設計方案後，將認真協調相關鎮村，解決剩餘堤段工程用地問題，加快工程建設，爭取在年底前實現“完工銷號”。(李怡青丁爍)