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裴昌彩
全國人大代表、全國見義勇爲英雄、江蘇省泗洪縣界集鎮中心小學副校長裴昌彩一直以來都很關注未成年人教育。去年年底,泗洪縣檢察院兩次向教育部門發出檢察建議,促成該縣教育局開展了專項整治活動,讓她印象深刻。她認爲,在未成年人保護方面,檢察機關應該撐起“保護傘”。
筆者:作爲兩屆全國人大代表,請談談您對檢察機關的印象。
裴昌彩:我現在對檢察工作已經十分熟悉了。泗洪縣檢察院每年都會邀請我參加“代表委員聯絡月”活動和“檢察一日行”活動,每月我都能收到檢察院送來的《泗洪檢察》等雜誌,爲我瞭解檢察工作提供了方便。此外,宿遷市檢察院領導和泗洪縣檢察院檢察長夏瑋多次來看望我,向我介紹檢察工作,徵求我對檢察工作的意見和建議。
泗洪縣檢察院這兩年通過創新工作方法,在保護未成年人方面做了很多工作。2012年該院成立了“洪檢女子辦案組”,主要承辦女性犯罪案件和未成年人犯罪案件。泗洪縣檢察院的“青少年維權崗”,先後兩次被縣政法委表彰爲“優秀青少年維權崗”。該院的女檢察官送法進校園、未成年社區矯正對象約見檢察官制度以及未成年人犯罪不起訴聽證制度都在未成年人保護方面發揮了不可或缺的作用。
筆者:檢察院在未成年人保護方面採取的哪些舉措,給您留下深刻印象?
裴昌彩:泗洪縣檢察院未成年人不批捕、不起訴聽證制度,讓我印象深刻。這項制度是對於犯罪嫌疑人是未成年人的輕微刑事案件擬作不起訴處理時,邀請公安、律師、人大代表、政協委員、人民監督員等人士參與聽證,以公開的方式確定案件處理結果。此項制度後來被宿遷市檢察院在全市檢察機關推廣,這是保護未成年人權益一次成功的嘗試。
筆者:對於檢察機關通過檢察建議促進教育系統加強監督管理的活動,您怎麼看?
裴昌彩:2012年年底,泗洪縣教育系統開展了爲期一個月的“師德大講堂”活動,我瞭解到這項活動是泗洪縣檢察院的檢察建議促成的。2012年12月,浙江省幼兒園虐童事件後,泗洪縣檢察院再次向縣教育局發出了檢察建議,要求加大對幼兒園及教師的監督管理力度。泗洪縣教育系統爲此開展了“關愛兒童,共建和諧社會”的專項治理活動,對全縣幼兒園進行了摸底排查,依法取締了8家沒有資質的幼兒園。
筆者:您對檢察機關強化未成年人保護工作還有什麼期望和建議?
裴昌彩:我希望泗洪縣檢察院加強偏遠農村地區學校的普法教育工作,把“法制副校長”和“法制午餐”這兩項活動延伸至農村學校,重視對農村留守兒童的法制教育和關愛。
另外,學齡階段的未成年人犯罪有逐年上升的態勢,而留守兒童因爲缺少監管和關愛,更容易走上犯罪道路,我希望泗洪縣檢察院在未成年犯罪嫌疑人不批捕和不起訴的聽證制度中,能夠邀請涉案當事人的老師參與聽證,聽取老師對未成年人日常表現的評價,這有利於檢察機關全面客觀評判案情,審慎處理未成年犯罪嫌疑人。