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新華網北京5月6日電(記者翟永冠)7人死亡、21人受傷,發生在河南省延津縣的“升樓”事故,把人們的目光吸引到了鄉村建築隊身上。儘管事故發生後當地政府行動還算及時,但人們仍難免會問:“蓋房靠經驗、工人臨時湊、安全靠運氣”的“無資質”鄉村建築隊在當地已經存在好幾年了,政府職能部門爲何直到這次傷亡事故發生才發現?
事故調查證實,承接工程的鄉村建築隊沒有施工資質、安全防護設施缺失、施工人員未經培訓、安全觀念淡薄等,是導致事故發生的重要原因。媒體報道顯示,這樣的建築隊在當地鄉村並不少見。他們“蓋房靠經驗、工人臨時湊、安全靠運氣”,安全生產隱患重重。
出了人員傷亡事故,施工的建築隊當然要承擔直接責任,但作爲監管者的政府職能部門絕不能以一句“建築隊無資質”便脫了干係。
“無資質”的鄉村建築隊能夠長年活躍在鄉村建築施工市場,根本上是因爲當地農村對建築施工有巨大需求。據記者瞭解,當前一些地方農民羣衆改善居住條件的需求十分旺盛,有的地方農民蓋房請建築隊需要排隊等待幾個月。這種情況,難道縣、鄉政府有關部門幹部毫不知情?如果知道,爲什麼不去“問需於民”,在建築施工管理上採取必要措施呢?
與此類似,一些地方職能部門履行職責“步子跟不上調子”的情況相當普遍,會議上、文件中說得頭頭是道,管理和監督作風與方式卻嚴重滯後於實際需要。有的監管部門長期“衙門化”,坐在辦公室等舉報投訴、媒體曝光、事故突發,問題嚴重了搞一次“運動式”檢查整頓,過後又迴歸原樣,結果,工作方式和效果始終在原地“打轉轉”。
亡羊補牢雖爲時未晚,但未雨綢繆更是管理所需。“無資質”的建築施工隊可以查處、取締,但農村羣衆的建築需求取締不了。一次血的事故不應成爲羣衆改善居住條件的絆腳石,而應成爲基層政府履行職責的警示碑,否則行政的“資質”就需要檢討了。
基層政府最大的優勢是深入羣衆、深入實際,基層幹部應當走出高樓大廈,到羣衆中去、到生產生活第一線去開展工作,瞭解羣衆需求、把握社會脈搏,使行政管理跟上形勢要求,跟上時代步伐。
(來源:新華網)